用户名:  密码:   
网站首页即时通讯活动公告最新消息科技前沿学人动向两岸三地人在海外历届活动关于我们联系我们申请加入
栏目导航 — 美国华裔教授专家网科技动向学人动向
关键字  范围   
 
原诗萌:改革已入山海关 东北振兴怎么办?
原诗萌:改革已入山海关 东北振兴怎么办?
2018/9/28 5:05:32 | 浏览:1038 | 评论:0

原诗萌:改革已入山海关 东北振兴怎么办?

山海关是明长城的东北关隘 ,诗云:两京锁钥无双地,万里长城第一关。曾经,关内是繁荣昌盛的中原,关外,则是一片荒芒与萧索。
近百年来,山海关外的这片土地曾一度是中国工业化程度最高的地区。1949年新中国成立后,我国最早的汽车制造厂——第一汽车制造厂,最早成立和恢复建设的大型钢铁联合企业——鞍钢,最大的油田——大庆油田等等,均建设在东北。

然而,改革开放以来,东北经济却数次遭遇了挑战。上世纪90年代初,曾出现过经济失速的“东北现象”,近年来,东北现象再次出现,山海关,也似乎再一次成为东北和其他区域的阻隔。人们说,投资不过山海关。

东北怎么办?

解决问题的前提,是对问题有更全面、更深刻的认识。长期以来,围绕东北经济的讨论很多,但仍有一些问题需要进一步厘清。

首先,东北经济的衰落不是短期问题,而是长期现象。1993年,东北三省地区生产总值占全国比例为11.01%,2003年实施十年振兴前,比例为9.53%,十年振兴之后的2013年,比例降为9.19%,2016年,则进一步降为7.05%。显然,虽然历经改革、脱困和振兴,但东北经济边缘化的趋势并未改变。另外值得注意的是,东北经济不仅与东部地区差距拉大,还被中部、西部省份赶超。

其次,东北作为老工业基地,不仅高新技术产业相对落后,部分传统支柱产业亦出现优势不明显的情况,成熟产业则呈现缺位状况。东北高新技术企业仅占全国高新技术企业数的5%,2014年,东北地区的高技术企业数不仅没有增加,反而减少50家。一般而言,一个省的支柱产业,应该也是该省的优势产业,然而,辽宁的装备制造业、吉林的汽车制造业近年的产值和利润增长低于同行业全国平均水平。此外,改革开放以来中国发展起来的许多成熟产业,如手机、电脑等高技术领域的成熟产业,家电等消费品中的成熟产业,东北在很大程度上是缺位的。

有人将东北经济失速简单归结为国有经济占比过高。不过,从统计数据来看,2003-2013年,东北三省国有控股工业企业主营业务收入的占比均呈下降趋势,其中辽宁降幅最大,从2003年的61.3%,降到2013年的23.87%。然而,2007-2013年,重庆国有控股工业企业主营业务收入的占比高于辽宁,但经济增 速高于辽宁。同样的例子还有贵州,2011-2013年,贵州国有控股工业企业主营业务收入的占比高于辽宁,但经济增速亦高于辽宁。

第四,东北不仅是国企大省,更是央企大省,而且,吉林和辽宁二省,央企与地方国企产值的比例悬殊。2015年,吉林规模以上工业企业中,地方国企的产值仅为中央企业的4%。其中,一汽集团一家企业,营收就占了吉林省规模以上工业主营业务收入的一半以上。辽宁规模以上工业企业中,地方国企产值为央企产值的26.1%。黑龙江规模以上工业企业中,地方国企的产值也小于央企,2015年,地方国企为央企的81.0%。所以,振兴东北,央企具有举足轻重的作用。

第五,东北的经济和企业问题,不仅是局部问题,而是全局问题。近年来,除了东北,以能源、原材料等产业为主的省份,面临的压力都很大,比如以煤炭为主的陕西,以钢铁为主的河北,等等。再从世界范围看,英国的伯明翰、朴茨茅斯、曼彻斯特,美国的底特律、匹兹堡,在传统工业衰退之后,都迟迟未能实现成功转型。因此,有专家强调,别把老工业基地振兴、资源城市转型、产业结构失衡等视作东北特有困难,对其长期性、艰巨性、复杂性认识不足。

当前,中国经济进入新常态,过去依靠拼资源、拼环境,外延扩张型增长的方式已经走到了尽头,取而代之的是依靠科技创新、人力资源投入的新技术、新生态、新经济为代表的质量效益型增长。

我们看到,凡是资源加工型和传统产业为主的地方,凡是市场化程度低、市场机制和体制改革滞后的地方,结构变革和动能转换的困难就更多一些,受经济下行压力的影响就大一些,最终表现为经济增速下滑。而结构变革起步较早的地方,高新技术产业、战略性新兴产业基础较好的地方,市场化程度和配套能力较强的地方,就可以比较从容地应对结构变革的挑战,赢得先机,保持经济平稳增长。因此,东北的经济和国有企业要想改变当前的现状,唯有进一步结构调整,深化改革,让市场在资源配置中起决定性作用。

2016年以来,国家先后出台了《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016-2018年)》《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》《加快推进东北地区国有企业改革专项工作方案》等意见、方案和通知,东北经济和国有企业,也已经呈现出企稳回升的态势。

2018-2020年是全面建成小康社会的决胜阶段,山海关不会阻隔东北改革和发展的脚步,在不久以后的将来,东北地区一定会把产业振兴、区域合作与国企改革对接融合,焕发出新的勃勃生机。


原诗萌:改革已入山海关 东北振兴怎么办?

相关栏目:『学人动向
加拿大解雇华裔病毒学家邱香果和成克定 隐瞒大量细节挨批 2024-02-26 [76]
杜兰大学李志文:清华、北大、浙大是三流大学 2024-02-04 [320]
华裔教授专家陈俊玮和凯瑟琳·吴 发现癌症新疗法 2024-02-04 [382]
诺贝尔奖得主重大发现:决定人寿命长短的不是吃和运动,而是… 2024-02-20 [1658]
葛兆光:常识失落的年代,学者要守住底线 2024-02-19 [189]
小乐数学科普:2024年克拉福德数学奖授予女数学家克莱尔·瓦赞(Claire Voisin) 2024-02-12 [336]
马克·曼森: 韩国只学到了儒家思想和资本主义的糟粕 2024-02-04 [630]
王海华: 帕累托最优与纳什均衡 2024-02-04 [614]
张维迎:我这几十年听到最多的劝告是,你说话小心点! 2024-01-31 [744]
2023全球学者学术影响力排名 2024-01-30 [747]
相关栏目更多文章
最新图文:
Colleen Flaherty 翻译 刘勤:MIT教授发文《美国经济评论》 :生命科学受益于明星科学家们的死亡 :北京和上海金融人的最新鄙视链 :日本政府《氢能利用进度表》 :美国《2016-2045年新兴科技趋势报告》 :天津工业大学“经纬英才”引进计划 :浙江财经大学国际青年学者论坛的邀请函 (10/31-11/1) :美国加大审查范围 北大多名美国留学生遭联邦调查局质询 :天安门广场喜迎“十一”花团锦簇的美丽景象
更多最新图文
更多《即时通讯》>>
 
打印本文章
 
您的名字:
电子邮件:
留言内容:
注意: 留言内容不要超过4000字,否则会被截断。
未 审 核:  是
  
关于我们联系我们申请加入后台管理设为主页加入收藏
美国华裔教授专家网版权所有,谢绝拷贝。如欲选登或发表,请与美国华裔教授专家网联系。
Copyright © 2024 ScholarsUpdate.com. All Rights Reserved.