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巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》
巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》
10/23/2018 9:38:34 AM | 浏览:364 | 评论:0
USCIS美国移民局、DHS国土安全部近日公布了《2019年美国移民改革重点规划》:

  改变H1B抽签规则

  限制F1停留时间

  取消H4工作机会

  指定EB5投资区域

  加快绿卡处理时间


  ......

  此次变化重大

  几乎涉及了所有移民、非移民的签证类型

  条条重磅!

  波及每一个华人、及华人家庭!

巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》

  美国时间上周三(2018年10月17日),川普政府公布了最新《2018秋季监管章程Fall 2018 Regulatory agenda》,美国各大行政机构,例如国土安全局、食品管理局、教育局等发布未来一年内的所有行动和计划。与2018年春季相比,行动的数量从3352个增加到了3534个。

  可见川普行动的决心!

巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》
  这一次,特别是华人最关心的移民、签证方面的政策,在这一次的章程里有巨大变化。

  提高H1B门槛


  我们只要最优秀、最聪明的外国人!

  受影响人群:

  H1B工作签证持有者、正在申请H1B的人

  预计生效时间:2019年8月

  报告内容:

  国土安全局提议

  1、修改专业职业(Specialty occupation)的定义,限制H1B的申请和发放,以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。

  如果此提案最终实施,“将成为自1990年以来,对H1B的最大规模的改革!”

巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》


  (截图来源美国总务管理局官网GSA)

  2、改变H1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签,如果达到上限,再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额,这样会使得导致硕士及以上学历的H1B中签率提高15%。(目前抽签方式是

  将会抽取硕士及以上学位的2万个名额。之后,没抽中的美国硕士或以上学位的申请,将会有再一次机会和常规申请一起参与抽签程序,抢占6万5个名额。)

  3、要求雇主向H1B持有者支付合理的工资。这一提议是希望将H1B授予更加专业的人才,避免H1B的滥用,并且,H1B只是作为美国缺失人才的一种补充,最应该受到保护的是美国工人的利益。

  这项提案预计将于明年开始正式执行,一旦实施,今后本科学历的中国留学生,想直接通过H1B留下来可能更难了。
  

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巨变:美国移民局、国土安全部公布《2019年美国移民改革重点规划》
  
 H4要被取消合法工作资格

  影响很多华人家庭的去留

  受影响人群:

  H1B工作签证持有者及其配偶

  预计生效时间:2018年11月

  报告内容:

  2015年时,移民局发布通告称,当持有H1B工作签证的人满足一定条件时,他/她的配偶(持H4签证),可以在美国合法工作并获得EAD卡。

  之前,通过工作签证留在美国也是一条辛苦的途径,但是好在,当夫妻两人其中一人抽中H1B,并且在提交绿卡申请或者H1B被批准延期的情况下,另一个持有H4签证的配偶也可以合法工作。

  但自从川普上台后,这一福利就一直面临着被砍的风险,2017年秋季章程中就已经提及要取消H4的合法工作资格,但迟迟没有执行。而这一次秋季章程中再一次被提及,极有可能在近期执行。
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  (来源USCIS美国移民局官网)

  报告指出,H4的合法工作极大地影响了美国人的工作机会。但是截止至2017财政年,来自中国大陆的H4 EAD持有人有多达4千余名,并且其中90%女性。还有不少华人家庭,通过这种方式,来提高合法留美并合法工作的几率。H4 EAD取消将让很多家庭被迫面临分隔两岸的决定。

  F1签证重大改革

  限定在美国的最长停留时间  

  受影响人群:

  F类学生签证、B类旅游签证、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有非移民签证

  预计生效时间:2019年8月

  报告内容:

  美国海关ICE计划在2019财年出台新的规定:给包括F1学生签证在内的这些非移民签证,设立一个在美国的最长停留时间。

  时间截止前,可以申请延期,但必须要给出充足的理由,和比较具体的延长时间,否则会影响他们合法留美。  

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  (来源USCIS美国移民局官网)


  目前现行法律下,持有F1、H1B、L类等签证的人进入美国时,海关会输入D / S(duration of status)表示逗留时间,不会给出一个具体结束时间,因为F类学生签证的停留时间往往是根据学校签发的I-20表上的时间来决定的。也就是说,尽管签证有效期为1年,只要你不离开美国,而且在美国待的时间是在学校的I-20表上的有效时间之内,那无需任何其他文件/或者申请,就可以在美国合法居留。目前总共可以停留在美国的时间为:在美国维持全职学生的时间+被容许留在美国实习(OPT)的时间+以及必须离开美国前的60天。

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  明年开始这一做法将取消,目前不清楚ICE可能设定的停留期限有多长,但是可以肯定的是留学生未来进入美国就读后,如果需要转换学校、申请OPT、继续就读其它科系或求取更高的学位等,都必须提出延长停留在美国期限的申请。

  程序会麻烦很多,但是有助于降低非法居留的概率。

  预计这一政策会影响到30多万中国留学生的毕业后去留,以及OPT后能否留在美国。

  明确划分B1、B2签证的区别

  对申请者标准透明化

  受影响人群:

  B1商业临时访客、B2旅游签证

  预计生效时间:2019年9月

  报告内容:

  新规要求区分B1签证和B-2申请入境美国的标准,标准更加透明便于海关在出入境检查时更公平的裁决和执行。

  B-1/B-2商务旅游签证,主要面向短期商务旅行(B1)/旅游观光(B2)/寻求医疗服务(B2)的申请人。但长期以来,划分界限模糊,往往合二为一,但其实我们申请最多的B2类旅游签证仅是纯旅游、或短期医疗咨询的签证,处置房产、洽谈合同、参加会议等需要申请B1签证。

  新政下会对两种签证有更明确的界定标准,也需要申请人在访美目的上更加明确。

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  EB5投资或指定区域

  创造就业条件被重新定义

  受影响人群:

  EB5投资人

  预计生效时间:2019年9月

  报告内容:

  国土安全局将重新定义“创造就业”的标准,并可能会在将来指定投资的区域中心以及运营条件。国土安全局会加强对于投资计划的管理和检查,并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区。
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加速绿卡处理时间  

  受影响人群:

  绿卡申请者

  预计生效时间:2019年9月

  报告内容:

  国土安全局提出,要提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率,减少签证倒退的可能性,去除积累的库存,并且阻止签证欺诈。

  另外,建议取消优先类别移民签证的申请人同时提交签证申请和I-485表格。  
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  出入境使用人脸识别

  准确追踪所有外国人出入境记录

  受影响人群:

  所有人

  预计生效时间:2018年12月

  报告内容:

  国土安全局要求实施自动化进出数据系统:例如人脸识别技术。对进出美国的所有外国人和公民的数据以及生物识别,以避免外国恐怖分子进入美国。目前这些系统已经全部准备就绪,预计将会在今年12月开始执行。

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  并且,为了能够更加准确和高效,国土安全局正在修改规定,要求所有外国人在出入境时拍照。海关还提议,将美国公民的生物识别收集进一步扩大,关于美国公民的这项提议将会在2019年2月公布。
  

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  (来源USCIS美国移民局官网) 
 
 留学美国成本增加

  F1留学生的SEVIS费要涨

  受影响人群:

  F类(留学生及其家属)、J类(交换访问者及其家属)、M类(培训类留学生及其家属)

  最后生效时间:2019年3月

  报告内容:

  根据美国海外学生和交流学者SEVP最新的研究,为了维护其运营,有必要调整个人和组织的费用。明年将计划增加SEVP认证的学校管理费,以及每一个留学生都需缴纳的SEVIS费(目前为200美元)、学校证明费等。 

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  (全美国际留学生最多的3大洲:加州、纽约州、德州)

  修改签证费、护照申请费

  受影响人群:

  所有人

  生效时间:2018年12月

  报告内容:

  美国国务院表示将修改某些非移民签证、移民签证、特殊签证和某些公民服务的服务费用,并且将会修改护照申请的费用。
  
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  审查某些学校官员资格

  受影响人群:

  F类、M类以及交流访问学者

  最后生效时间:2019年3月

  报告内容:

  对于接受F类、M类以及交流访问学者的学校,国土安全局会指定一些学校官员访问学生数据的权利,在此之前,会加强对他们的审查,以避免潜在的欺诈犯罪活动或泄露国家机密信息。

  这是章程中的一条新规则,归根到底来说,是加强对美国学校某些官员的审查,对于学生的影响并不非常大。


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  加强对实践培训学校的监督

  受影响人群:

  F类、M类学生

  生效时间:长期行动Long-Term Action

  报告内容:

  这一行动最主要的目的是加强对于实践培训以及学校机构的监督,防止滥用资源以及可能存在的欺诈行为。而最深层的目的是加强对于美国工人的保护,他们认为,F类和M类学生的就业实习培训可能会对美国工人产生负面影响。

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  外国医护人员的英语能力要求

  受影响人群:

  想要进入美国工作的外国医护人员

  生效时间:已进入最后决议流程

  报告内容:

  国土安全局支出,要为国外医护人员制定英语语言标准,并要制定考试标准和最低分数线,以便能够更好地与患者家属进行交流。

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   虽然这些只是川普政府未来一年的行动计划,虽还未板上钉钉,但是预计美国在移民方面的改革行动不会停下脚步。
 
 

川普新政后,美国签证拒签率较高的5类人!

了解美签的朋友都知道,无论想要跟团还是自由行去美国,都需要办理面签手续。而且美签面试是非常重要的,因为一旦面试失败,你前期的各种准备都将付诸东流了……

然而,恰恰就有几类人在面签时,容易遭到签证被拒。

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我们今天就来说说拒签率较高的这五类人群,因为什么原因导致拒签发生,怎样才能在面签时提高签证的概率呢?

1.来自使领馆列入名单的敏感地区

申请美国签证,的确是存在一些敏感地区的——比如:某些地方,部分城市的同胞。举个很简单的例子,相当于你总是喜欢骗我,我以后就肯定重点关注你说的话。

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不过如果你来自这样的区域,倒也不用担心,只要向签证官提供了关于自己财富水平、工作状况、旅行安排等方面的充分证明,和签证官坦诚相见,让签证官相信你能按时回国,一般还是能正常出签的。

2.经济水平太低

经济上的“三无人员”是比较容易被拒签的,“三无”是指:没钱(充足存款和固定收入)、没房、没工作,这样的状态去办理签证的话,很容易让签证官提高警惕,拒绝出签。

解决办法就是提供你的相关强大的财产证明,如果一时不能立刻提交这方面的财产证明,又急着要去美国的话,可以考虑身边的亲人能否帮忙提供相关证明。

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3.单身或离异且年纪不大

单身青年或者离异后没有再婚,一直自己生活,经济一般且职业约束力不强。无牵无挂,想去国外散心型。 这类人群一般签证的时候拒签可能性较高,因为即使我不是签证官,我也觉得你了无牵挂,去了美国后找个条件一般般的老美是分分钟的事。这是太明显的移民倾向了。

解决的方法,就是尽量展现自己的个人优势,让签证官相信自己会按时回国。

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4.没有任何出国经历

没有任何出国经历,即白本护照,在面试美签时算是一个硬伤。如果签证官真的纠结于这一点,那么被拒签的几率也是很大的。

这种情况下我们要学会扬长避短,尽量向签证官展示对自己有帮助的内容。或者事先申请其他发达国家的签证,有了良好的出境记录会更容易申请美签。

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5.工作一般,收入一般,约束力不强

如果您的职位自由度较高,或者随时都有可能下岗,那么在面试时,也是有一定几率被签证官拒签的:因为这时候签证官就会考虑你的移民倾向,考虑你是否会放弃国内的工作,去美国重新找一份工作,从而获得美国工作的福利。

这种情况,一般只要能提供足够的财产证明、提供配偶的经历,也是可以正常出签的。

看了以上内容,大家大概都对自己的通过几率心里有底了,那么如果真的被拒签了呢?别慌!继续往下看。

美国旅游签证拒签后怎么办?

拒签后,可以马上再次申请。但在具体的准备上,要更加充分!

要吸取教训,总结上次拒签到底问题出在什么地方,认真分析为什么是这种结果!不能总把拒签归咎于运气是不现实的,拒签都有一定的潜在原因。在自己现有的资源基础上,对症准备,可能会收到意想不到的效果。

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关于拒签原因,你可以从以下几方面思考:

1. 材料不齐全

2. 隐瞒事实或材料虚假

3. 没有足够的经济收入

4. 在职证明与事实不符或职业约束力不强

5. 面谈不注意细节

6. 敏感人群(部分军人及敏感行业从业者)

7. 有移民倾向

8. 其他因素

白本护照:没有办理过任何签证的护照本,拒签率相对高一些;未知原因:某个地区使领馆有强烈的地域性差异,或者签证官当天心情不好等……

最后,特别提醒:任何国家被拒签了,签证费是不予退还的。收费是使馆处理申请的劳务性收费,而不是我付钱你就必须给我批准!

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