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美商务部将公布技术出口管制体系框架,对14类具代表性技术征求民意
美商务部将公布技术出口管制体系框架,对14类具代表性技术征求民意
11/19/2018 9:07:49 AM | 浏览:454 | 评论:3

美商务部将公布技术出口管制体系框架,对14类具代表性技术征求民意

根据2018年美国国会通过的《出口管制改革法案(Export Control Reform Act)》要求,美国商务部工业安全署(Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS)将于当地时间2018年11月19日周一公布拟制定的针对关键技术和相关产品的出口管制体系(export control regime)框架,同时将开始对这些基础技术的出口管制面向公众征询意见。

背景:美国商务部工业安全署(BIS)根据出口行政规定(ExportAdministration Regulations, EAR)对军民两用和较为不敏感的军品出口进行监管,主要甄别涉及国家安全和高技术范畴的出口。该署当前由商务部负责工业与安全的副部长(Under Secretary of Commerce for Industry and Security)领衔。BIS主要通过商务管制清单(Commerce Control List, CCL)对具体出口商品进行监管。CCL包含敏感商品和敏感技术;出口清单上的项目需要预先获得商务部批准。凡是在CCL上拥有出口管制分类编码(Export Control Classification Number, ECCN)且未得到豁免的商品出口均受EAR管制。

细节:根据美国商务部文件(15 CFR Part 744 [DocketNo. 180712626–8840–01] RIN 0694–AH61 Review of Controls for Certain Emerging Technologies),目前甄别筛选出的代表性产业类别如下(商务部将在下述产业类别中具体认定是否有对美国国家安全至关重要的新兴技术)。该清单中部分最终认定的产品和技术类别以后可能会被列为针对中国的供应链中禁止相应美国主体出口的项目。

具有代表性的新技术类别清单:

1. 生物技术,例如:

(i)     纳米生物学;

(ii)    合成生物学;

(iii)   基因组和基因工程;

(iv)  神经科学。

2. 人工智能(AI)和机器学习技术,例如:

(i)神经网络和深度学习(例如,脑模拟,时间序列预测,分类);

(ii)进化和遗传计算(例如遗传算法,遗传编程);

(iii)强化学习;

(iv)计算机视觉(例如,物体识别,图像理解);

(v)专家系统(例如决策支持系统,教学系统);

(vi)语音和音频处理(例如,语音识别和制作);

(vii)自然语言处理(例如机器翻译);

(viii)规划(例如,安排,游戏);

(ix)音频和视频处理技术(例如,语音克隆,深度伪造);

(x)AI云技术;

(xi)AI芯片组。

3. 定位、导航和定时(PNT)技术。

4. 微处理器技术,如:

(i)片上系统(SoC);

(ii)堆叠在芯片上的存储器。

5. 先进计算技术,如:

(i)以记忆为中心的逻辑。

6. 数据分析技术,例如:

(i)可视化;

(ii)自动分析算法;

(iii)上下文感知计算。

7. 量子信息和传感技术,如

(i)量子计算;

(ii)量子加密;

(iii)量子传感。

8. 物流技术,如:

(i)移动电力系统;

(ii)建模和模拟系统;

(iii)资产总体可见度;

(iv)基于配送的物流系统(DBLS)。

9. 增材制造(例如3D打印);

10. 机器人,如:

(i)微型无人机和微型机器人系统;

(ii)蜂拥技术;

(iii)自组装机器人;

(iv)分子机器人;

(v)机器人编制系统;

(vi)智能微尘。

11. 脑机接口,如:

(i)神经控制界面;

(ii)意识-机器界面;

(iii)直接神经界面;

(iv)脑机接口。

12. 高超音速空气动力学,例如:

(i)飞行控制算法;

(ii)推进技术;

(iii)热保护系统;

(iv)专用材料(用于结构,传感器等)。

13. 先进材料,例如:

(i)自适应伪装;

(ii)功能性纺织品(例如先进的纤维和织物技术);

(iii)生物材料。

14. 先进监控技术,如:面印和声纹技术。

分析:BIS这一最新举措印证美国将持续、稳定、不断升级针对向中国进行技术转让的政策限制。

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ZJS说:留言于2018-12-09 14:48:13(第3条)
有些人高谈退让,主张"认输认赔",也太天真了!即使你认输认佩,夹着尾巴做人,美国这个大恶棍就放过你了?更何况十四亿人民一旦丧失了自尊和斗志,将会历史重演,回复到百年沉沦的悲惨岁月。对中国来说,第一要务是搞好自己的事,社会必须稳定,以我们的经济实力和不断增强的军力,自卫毫无问题。新加坡一位学者预言,中国绝对应付得了美国的贸易战。
Lu说:留言于2018-12-03 15:26:09(第2条)
习特会,把贸易战半年多来的国际形势梳理下,总体上,中美焦灼不分胜负,但是出人意料的是,美国的盟友阵营和传统势力范围出现大面积的倒塌,下面是若干重点事件:

1 澳新总理说不觉得有必要在美中之间做出选择。这是新加坡之后,又一个美国亚太盟友表示希望中立。这种立场,在美苏冷战时都没有过,特别是澳大利亚。
2 缅甸开通第二条中国能源通道。昂山素季一贯的给力,诺贝尔和平奖真是给对人了。
3 韩国要求收回美国战时指挥权。
4 安倍访华中日和解,日本脱离美国立场,正式支持一带一路。
5 越南表示今后最重要的伙伴是中国。这比中立还厉害,还是渡尽余波兄弟在啊。
6 新加坡与中国升级自贸区。在贸易战的档口,新加坡的支持太及时太重要了,新加坡反华时很凶,亲华时也毫不含糊,也许真是血浓于水。
7 泰国宣布,动用皇族的绝对权力,确保中泰高铁经济带全面动工。泰国皇族不再忍受议会里亲美派的掣肘。
8 以色列把军港海法租给中国。这个太意外了,意义多重大就不用说了。
9 中英开通沪伦通,关键时刻英国对中国金融稳定与安全提供了强有力的支持。英国这几年都是嘴上批评中国,实际力挺中国,贵族就是贵族,格局和手腕都不是一般的高。
10 美国总统缺席两个亚太重要首脑会议,不好意思来了,知道影响力确实下降了。
11 马来西亚新总统要求承认中国对南海的权力,美国大型军舰不要开到南海。马新总统比前总统更亲华更有政治远见。
12 法国提出组建欧洲军队,防范美俄中。竟然还防范美国,这是战后第一次,但是法国要是不让度权力给德国,是干不成事的,长远看德法早晚会摆脱美国控制,成为世界新的一极。
13 中印边界谈判打破几十年的僵局,取得重要共识。印度不再愿意充当美国遏制中国的棋子,这才是真正的大国,给印度点赞。
14 菲律宾同意与中国联合开发南海。菲律宾更给力。
15 台湾九合一选举,民进党大败,美国势力在台湾开始丧失民意。

上面一系列事件,是贸易战以来出人意料的变化,是贸易战带给中国的出人意料的收获,所以,大家是不是改变下思路,不要老盯着贸易战,变局恰恰在贸易战之外!
tenniskevin说:留言于2018-11-30 16:06:19(第1条)
在国际政治中妥协和策略性让步是常态,是对不同利益的取舍而已。认为中国在所谓“贸易纠纷”让步就是失败的言论,格局小,水平低。思维、心态和视野很狭隘。显然低估了中美博弈的长期性与复杂性。既不会赢得现阶段的所谓中美“贸易纠纷”,也不利于中美长期博弈的大局。
 
要警惕“玻璃心”与“幼稚病” 的患得患失,避免被“义和团”情绪裹挟。应该高瞻远瞩,保住中国持续发展势头和未来可能的10~20年战略机遇期。
 
始终认为,我们在民族、感情和文化上认同的中国人的价值观与大多数世界上文明国家是一致的,深谙礼、仪、廉、耻、信的礼仪之邦的我们同样需要公平规范的国际贸易环境。在平等竞争下茁壮成长。我们应遵守并监督其他国家共同遵循我们共同认同国际贸易规则,这才是真正的进步。17年后兑现履行当初加入世贸时“庄严承诺”,贸易等相关问题都可以通过谈判妥协和平解决。
 
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