下面这张图，是大陆某个县的“台办”从2017年3月到2018年12月的工作。

看看这些迎来送往、官僚八股化的“工作成绩”，对解决台湾问题有什么实质性帮助？就算其中有一些招商引资之类的，我国本来就有相关的部门，有什么必要单独把“和台湾人打交道”的部分列出呢？

后面的两张图，也是在网上搜索的其他县台办的工作，大同小异。

现在大陆各个省都有台办，连青海这种深居内陆的省份都不例外。你说青海省搞个台办，有什么意义？是能影响的了蔡英文，还是朱立伦、韩国瑜？

大陆有几百个地级市，大多都有台办。

大陆有县和县级市2000多个，相当一部分都有“台办”。

下图是某个县的台办一年的预算，那么从上到下，庞大的台办体系，每年需要国家拨付多少经费？那点可怜的产出又是多少？

下面两图则更直接说明了这些基层的“台办”平时到底都在干什么——没错，这些台办最重要的作用，就是各种“贴心服务”台湾人，让台湾人在大陆过得舒坦，为台湾人提供各种便利。当“台湾人”的娘家人，要对台湾人“高看一眼，厚爱三分”……

这也很容易理解，换位思考，如果你是一个地级市或者县里的台办，你能怎么办？你去影响台湾政治，去做朱立伦或者蔡英文的工作？去影响台湾经济？你做的到吗？

既然市台办和县台办们，对解决台湾问题屁用没有，但是我也需要申请部门经费啊，要吃饭的嘛，要向上级说明我们是做了事的，那怎么办呢？

当然就是服务好来我们县的台湾人啦，这样年度总结上就可以写“接待台湾人xx名”，接待不需要费用吗？当然需要，所以这就是申请经费的理由啊。

这种从上到下的台办模式，第一得利者当然是台湾人，第二得益者就是各级吃闲饭的台办工作人员。

吃亏的，自然就是党的事业、国家财政，以及大陆普通百姓了。

更恶劣的是，你要说这些台办如果产出为0，那也最多是浪费公帑。可是这些台办的产出实际上是负值，因为他们用实际行动不断给台湾人灌输这样的理念：“千万别统一，不然你们的超国民待遇的优惠就没有了，你们就成为了中国人了……”、“你们不是中国人，你们和中国人不一样，不然我们怎么会格外优惠你们呢？”，几十年下来，必然会从物质利益层面反复刺激台湾人的独立意识，让他们一踏上大陆的土地，就感觉到“我和这个国家的人不是一家人，我是高等的台湾人”。

花大陆人的钱，为台湾人培养独立意识，同时刺激大陆人产生不公平的感觉，这就是我们各级“台办”们年复一年干的事。

怎么改革？我的建议是，只保留国台办，作为一个中央的传声筒而存在即可。把所有的省级台办、市级台办、县级台办，统统砍掉，一个也不剩，人员可以考虑分流到其他部门，涉台的日常事务，比如出入境之类的，合并到其他部门，没必要为台湾人单独服务。节省出来的钱，用于充实养老金账户也行，造航母也行，建公立幼儿园、养老院也行。

台办瘦身的一点补充和回应

王晓笛

刚在社区看到常凯申的一篇帖子《彻底反思我国从上到下的“台办”体系》，说台办尸位素餐，投入少也产出不高，还为台湾人搞特殊化。这刚好点燃了我的一些想法，趁着热度写出来。

这里首先要为台办鸣下不平，因为在整个政府体系中，台办的重要性实际上是靠后的，没有常凯申想象的那么伟大，再这么欺负人家，有点落井下石。另外，投入产出在不同场域之下也有不同标准。就像中国现在大力援助非洲，看上去我们吃亏，但都是为未来利益做的铺垫。中国也是美国国会游说公司最大的客户，说成的少，没说成的多，但也不能因此就不向美国国会花钱。

但我依然同意台办系统瘦身，出发点和常凯申类似也有所不同。

​国台办的存在有其必要性。国家统一是顶层设计，既需要专业性的对策部门，也因为牵扯各个部门而需要一个协调机构。台湾的陆委会之所以叫委员会，也是因为其成员涵盖政府各个部门，主要发挥协调功能，也为台湾领导人提供政策咨询。更何况国台办是陆委会的对应部门，至少在统一之前都会存在。

但是地方级未必。

一，如常凯申所说，这涉及到区域问题，有些地方根本就没有或者很少存在台务，台办无用武之地；二，台办成员很多都是从其他部委调入（考虑到台办的地位，这很容易理解），这就给台办的业务专业性打上了问号；

三，地方承担着实际上的细碎繁琐的治理任务，但是地方台办很多职能和其他部门与团体重叠。

当前大陆对台有一个政策上的趋势，是将台湾同胞纳入实际治理的范畴当中，大白话讲就是拿你当自己人了，你和别人待遇一样，但也要承担相应的义务。从这个角度讲，在治理一线的地方，确实不用搞特殊化。公共服务方面的事情找相应的职能部门即可。这个事情其实一直在搞，只不过没有这几年动作大。

地方台办系统现存的业务大头在统战，大白话就是大搞联谊争取人心。但是这个职能完全可以由社会团体来完成，比如中共统战部、台盟（理论上政党也是社会团体）、台联等。而且从理论上讲，社会团体是政府一般化治理之外的补充，台湾同胞作为一个群体的特殊化，可以在社会团体的帮助中得到解决。社会团体的敏感性要比政府部门低很多了，搞吃吃喝喝的事名正言顺。

至于一些公共服务部门和社会团体都没办法解决特殊性事务性问题，必须要被执行和解决的问题，可以由海协会来承担。作为政府的白手套，海协会给社会直观的感受一直是一个智库，风头不及台办......但其对应的海基会却承担着台湾民众关于大陆的各种事务性工作，比如我家狗丢在大陆了，找海基会......我山东老家的地还在不在，找海基会.....当然我也知道海协会也同样处理这些事情，但功能上发挥得还不够.....

本帖基于了一些政府公共服务转变的理论知识，算得上有理。据的方面，则基于本人的积累与观察，经验层面可能会有欠缺，但作为帖子就不再深入，开放给大家讨论。