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"硅谷之都"究竟出了什麼問題?
3/6/2019 2:44:00 AM | 浏览:341 | 评论:0

"硅谷之都"究竟出了什麼問題?

《美國新聞與世界報道(U.S. News & World Report)》雜誌每年公布全美宜居城市排名。2017年底將San Jose列為美國第3位宜居大城市的時候,曾經引起轟動,灣區的居民普遍認為排名有點偏高。然而,一年以後公布的排名結果則引起了更大的轟動——這座自稱“硅谷之都”的城市竟然排名跌到了第17位。人們議論紛紛:San Jose究竟出了什麼問題?

通常,人們抱怨硅谷的弊病不外是房價飛漲、交通癱瘓、物價偏高和遊民充斥等4個問題。可是,這4個老問題在最近的一年中並沒有嚴重惡化。再說,舊金山的排名在同一時期雖然也下降了,但只是從第16位下降到第20位,不像San Jose那麼慘。所以,問題的答案只有一個,那就是長期以來一直自詡為美國最安全的大城市之一的San Jose在短短几年的時間裡迅速淪為加州暴力犯罪率最高的城市。

美國聯邦調查局(FBI)和司法統計總局(Bureau of Justice Statistics)的數據顯示,自1990年代初至2015年,美國的總體暴力犯罪率下降了一半以上;從2016年起有回升趨勢,平均年增長幅度大約4%。在過去的一年裡,灣區兩個老牌的高犯罪率城市舊金山和Oakland犯罪率都下降了5 – 6%,而其它城市,如Berkeley、Hayward、Fremont和Palo Alto都呈大幅上升的趨勢,青少年街頭暴力活動持續升溫,遠遠超過了全國犯罪率的平均上升速度,其中San Jose的情況最為嚴重。San Jose警察局的數據表明,該市的謀殺、襲擊、強姦和搶劫等嚴重暴力犯罪案件年增長率自2016年以來都高達10-14%。
San Jose治安每況愈下的重要原因是警力不足。這個百萬人口的大城市在3年內流失了300多名警員,祗剩下差不多1000名警員支撐局面,甚至連一些探員也不得不擔任巡街的任務。

最近兩年,San Jose市長Liccardo不得不依靠150名剛從警校畢業的警察來幫助遏制San Jose的暴力犯罪案件增長的問題。同時,他又致力於推動青少年就業項目的發展,試圖幫助青少年走正路。他說:“我們需要給孩子們提供更多的胡蘿蔔,但我們也需要一根結實的大棒。可是,我聽許多警察說,他們以嚴重暴力重罪逮捕的青少年,結果第二天就被釋放了。”

Liccardo市長指的現象是去年由選民批准的加州47號提案,將一系列持有毒品和嚴重盜竊犯罪的重罪犯級別下調,提前釋放,以解決監獄人滿為患的問題。San Jose警察局長Eddie Garcia說,寬鬆的量刑原則造成了一個司法盲點,先前的暴力罪犯可以被重新認定為非暴力行為,那麼他們就可以在街上遊盪。他說:“鐘擺擺得太遠了。我們必須在社會安全與罪犯的康復之間取得平衡,不要把本來應該由監獄承擔的責任放在執法部門和社會的肩上。”他說:“我們說的不是小罪,而成年人的重大暴力犯罪。我完全贊成只把該關的人關進監獄,但這似乎越來越難了。”

加州假釋官(head of state parole)、加州47號提案的制定者之一Tom Hoffman對警察機構的困難表示同情。他說:“在我成為州假釋官之前,我和他們的想法是一樣的。但是,對於我們所處的這個世界,我們必須深思熟慮、實事求是。我們不能把所有人都關起來。我們必須開始以不同的方式應對非暴力犯罪,尤其是那些與無家可歸、吸毒或失業等原因有關的犯罪。”他指出,今年為精神健康和康復項目提供了1.03億美元的贈款,這些贈款是根據第47號提案,讓數以千計的人免於坐牢後節省下來的。他堅持說:“對警察來說,任何改變從來都不容易。我們一直在抓人,把人關進監獄,我們很擅長這樣做。現在世界變了,這種討論本身就很重要。”

San Jose州立大學司法研究系講師Greg Woods說,這場辯論在很多方面突顯出,打擊犯罪“完全取決於人們的看法”。他說:“我們在加州所做的正好與聯邦政府的說法相反,採取嚴厲打擊犯罪的措施可能是合理的。但如果只是減少聯邦監獄的人口,而增加縣監獄的人口,那我們就只是在玩搶椅子遊戲。”
San Jose市政府預防幫派活動特工組(Gang Prevention Task Force)負責人Mario Maciel說,青少年犯罪團伙案件出現了一種新趨勢,即犯罪的青少年看上去似乎與街頭幫派有關聯,但實際上並沒有這種關聯。他說:“我看到了一些非傳統的組織方式。這些孩子在互聯網上組織實施一系列搶劫。他們在周末犯一系列案子,然後就解散了。他們可能不是傳統幫派的成員,但他們的活動增加了犯罪的可能性。”
 
(湯毅堅)

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