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周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围
周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围
5/20/2019 9:25:16 AM | 浏览:908 | 评论:0

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

中国经济这两年,也许还包括未来的几年,基本就处在一个突围的状态。为什么要突围呢,我们被什么力量围住了呢?

主要是两个力量,一个是全球格局正发生所谓百年未有之大变局,中国正当其中,被围住了,另一个力量是我们自己多年的高速增长带来的国内经济的一些变化,这也把我们围住了。

那么,能不能完成这次突围,关系到中国能不能晋升到现代化强国的行列,同时也会对全球经济走向产生一些外延式的影响。这就是我今天想跟大家分享的主要内容。

1、这个世界跟过去再也不一样了

在2017年的一些调查研究中,我们看到一些麻烦的现象,某种局势已经形成了。

我先讲讲国际上的一些情况。我并不是国际问题尤其是所谓中美贸易问题的专家,我只是用经济学的视角和基本构造来帮助各位去理解,为什么全球形势发生了这么深刻的变化。

简化地看战后的全球局势,可以说就是一个“穷经济”和一个“富经济”。富经济的特点是人均资本多,人口、劳动力不多,但资本的积累量非常雄厚,因此生产率高,收入就高。

穷经济正好相反,人数很多,劳动力很多,但没有资本积累,这个资本既包括物质资本,也包括知识资本。资本不够,生产率就低,主要依赖自然给予的力量,所以生产力低,导致了穷困。

这是两个基本的经济板块,就是战后所谓的“南北问题”,即一富一穷。战后我们长期处在这两个经济体各自的阵营内,相互之间是不怎么开放的。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

邓小平非常重要的一个贡献,就是率先在我们已经拥有了可靠的国家主权的情况下,主动开放,拆掉壁垒,引进外资,大胆地开放国人对外部世界的了解,让信息、科技、知识、商业模式、市场打通。这样一来会发生什么变化?

穷国这么点资本,富国那么多资本,现在打通了,原来穷国是不可能得到发达国家资本的,打通后,穷国可以和发达国家的劳动力一起利用这些资本。

人工也打通了,虽然移民还没有那么开放,但各国劳动力生产的产品是可以贸易的,其中一部分服务也可以贸易,只要可以贸易,就相当于人力资源在全球范围内有相当大程度的流通。

一打通,竞争就会激烈得多了,因为原来有壁垒,原来富国的人跟穷国的人之间没有什么关系,他们自己过自己的好日子,挣高工资,过现代化生活,壁垒打通之后,情况就完全不同了。

但这个局面刚开始时你看不出来,我们中国人的经验就是这样,刚开始我们什么都不会,你的产品对发达国家的产品没有竞争力,但是事情会变化,只要持续地开放,持续地吸引外资,持续地让新技术进来,再穷的国家,人民还是肯学习的。

只要肯学习,开放了的穷国学习曲线就会升得比较快,所以,所谓全球百年未有之大变局,从经济角度来看,就是从这样一个基础演变来的,就是从差距很大的这样两个经济体之间有严格壁垒到去除壁垒,所以这个世界跟过去再也不一样了。

2、我们的独到性优势还没有形成就被围住了

但是独特性方面我们还差很远,还是一个后发优势,还是一个追赶的格局。包括我们现在把创新喊得这么响,但所有这些概念都是从外面来的,还是在学习人家,只不过我们现在跟得快一点了,我们自己真正优势的东西不多。

2010年我去参加达沃斯会议时,在会场我获得了一个感受:这个世界就是两个海平面,发达国家有资本、有技术,为什么一开放它们就哗哗哗地往中国来?

因为边际报酬率不同,一个经济体拥有某一个要素越多,它的收益率就越低,要是落到这个要素相对稀缺的地方,回报率就高了。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

倒过来,中国为什么有很多东西能够出口呢?因为我们的成本优势。大家想一想,中国刚开放的时候,中国人落进口袋的收入大概是美国的百分之一,是一百倍的差距,一打开壁垒,这个对流的猛烈已经不是经济学了,这是物理学了。

但成本永远存在一个诅咒,世界上经济学教科书很多,成本变化的图形从侧面看都像一只碗,它先是一路下降,等降到了最优点,就掉头向上。

在座各位应该都懂这个道理,比如一个流水线刚开始生产,工人不熟练,还达不到最优技术产出,然后单位成本会逐渐下降,降到了最优点时,你扩大产能,投资,招工人,但这时投资和工人都开始贵了,扩建要占地,地也贵了。这是经济活动不可改变的铁律。

竞争无非是争,你比别人成本降得快一点,升的时候比别人慢一点,你就站住了。但是中国40年经济高速增长,成本这条线涨了多少啊!

所以不知不觉中,我们的成本优势一边在见到效益,一边在减弱。

麻烦的是中国开放的经验又影响了多少国家,别人不会说是在学中国,但世界上只要是做对了的事情,你挡也挡不住别人要学习,你中国能开放,印度不能开放吗?我们的邻居朝鲜也要开放。

改革开放没有专利权,下了决心就可以搞,所有穷国一看中国的经验,都可以搞。越晚开放,成本优势越明显,大家看越南的土地和工人什么价,印度、印尼是什么价,你去看看吧。

那么地呢?越南的地比你便宜呀,印度的地比你便宜。中国经济高速增长40年,从全球看,我们被夹在了中间,我们的优势并不明显,独到性优势还没有形成,就被围住了,搞不好上头还会堵你。

过去它们无所谓,教你一点就教你一点,给你一点就给你一点,你那么穷。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

可是今天中国全球第二大,引起方方面面的警觉,你看今天美国的留学生政策都大幅度收紧,不光是贸易战。

别说是敏感的专业现在对中国留学生越来越不开放,连不太敏感的专业壁垒也提高了,它知道你的知识来源是在它那里。

我们的后面还有追兵。你看印度2030年的目标是什么?成为全球第三大。只要看看中国自己的经验,你就会知道,可不要随便看不起印度,后发优势会让走在前头的国家丧失警惕,因为你洋洋自得。

中国人不要觉得印度追不上,你把时间放长一些看,这个可能性是有的。

3、一批中国公司在贸易战以后加快了全球布局

以上就是中国被围住了的原因。那么,怎么突围呢?第一步,你还是得靠改革突围。中国的改革呀,没办法的时候是真改,一旦有了成绩,那就是喊喊口号。

因为改革要触动利益,不是被逼到墙角,那个利益怎么触动呢?要不是饿到粮食供应不了,怎么会同意包产到户?要不是几亿人的就业没法解决,怎么会开放民营经济?

从制度、法律、文化、思想上,我们真的把改革开放这件事情想通了吗?我的观察是还没有,至少上层建筑里很大一个板块的人不作此想。实际情况是没办法的时候让一步,形势好就不改,硬生生地不改。但如果不改没有出路,那你就还是得改。

你想想这个成本优势,我们也就是人均9000美元的国家,我们的税收结构、整个国民经济分配的构造难道不失衡吗?税收上这么连续、高速地抽,跟我们的发展阶段和国力相匹配吗?

政府手里拿了钱,想法就多了,那个宏图有多大,你看全国到处修了多少没人去的新区?这都是钱哪。如果不是手里搞到了这么多钱,你想这么过瘾也过不了。

于是开始反腐、反奢,中国确实已经出现了未富先奢的苗头,你看我们这个社会上方方面面的腐败现象。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

 

但是你要问,手里这么钱,是哪儿来的,怎么可以这样奢侈地过日子呢?你的核心技术都是从别人那里来的,要是没有长期艰苦奋斗,还想成为世界前沿国家,哪有这么容易的事情?

这是我们中国的一个特点,只要形势一好,我们就容易忘乎所以,就容易对我们真实的情况,对我们在国际竞争中的位置作出脱离实际的判断。现在如果要突围,首先要从这个方向突围,先端正对自己的真实定位。

第二个突围是应对的突围。从这个方面看,我认为这两年的战略方针是正确的。不能因为特朗普在自己国内压力下的收缩,我们就跟着收缩,不能以牙还牙,以眼还眼。

因为你要想想清楚,对中国而言,我们从改革开放中的收益是远远大于它所带来的成本,中国如果不继续开放,下一步的现代化是不可能找出一条关起门来自己发展的路的。这个问题一定要清醒,要继续坚持开放。

开放是改变不了的,没有哪一个行政权力有能力把这种局面再拉回去。这种全球分工带来的全球生产力的提高,是未来全球福祉的一个基础。

所以你看特朗普闹下去,说不定导致的会是一个相反的局面,全球关税有可能继续降低,现在已经降低了,全球关税现在也就是百分之五到六,再闹一闹,谈判还个价,你看已经签订了好多零关税协定了。

美国以提高关税开的头,最后有可能以继续降低关税结局,当然这要看协商各方怎么去看这个问题。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

中国到现在为止以更大的开放应对贸易战,这个战略我看是正确的。这两年我看了不少基础设施,从上海港一直看到鹿特丹港,全球的大船越造越大,单位成本中货物是在哪里生产的,这个转运成本几乎可以忽略不计,这种技术的变化你们知道对经济配置有什么作用吗?

特朗普我看他还有一个贡献,就是把一批中国公司打成跨国公司,你不可能对全世界都收25%的关税,你哪里不收,我们就到哪里布局。

我访问过一批中国公司,很多都是贸易战以后,加快了全球布局。它们去越南、去墨西哥等地开公司,当然你去那里开公司,当地也欢迎,来吧,你们一轮一轮地来吧。

打来打去,本来中国公司愿意待在国内,国内市场这么大,很诱人,大家互相又太熟悉,习惯了在国内作战,但现在很可能外部的力量会逼出一批跨国公司,像华为这样在全球布局,到187个国家去设点,我看这样干好得很。

4、中国的未来取决于我们的抉择

我希望大家要形成新的全球观,不要再纠结于某个国家与另个国家之间的所谓“贸易战”,这个东西很容易上新闻标题,国别政治好玩得很,但今天的世界不完全如此了,是我中有你,你中有我。

全球化是遭遇了重大的挫折,因为居民大部分还是生活在自己的国家里,全球化受损的大部分人群是他们,所以他们要求自己的政府作反应,国内政治由此就会延续为对外关系,就会演化成国家间关系某种程度的紧张。

但是从根本看,全球化是不可逆转的,也许我的判断过于乐观了,因为各国从全球化得到的好处太大了。

这个趋势与中世纪原来各地方一个一个的小市场,最后扩展成国内的本地市场、区域市场,二者是同一个道理。统一的市场有分工、深化,生产率得以提高,这是人类未来福祉的一个可靠的基础,这个趋势是挡不住的。

中国现在就是在这个过程中被围住了,被我们的成就围住了,被中国经济体量在世界上具有的一席之地围住了,要不然没人来管你这些事儿,如果你体量小小的,偷几个专利就偷几个专利,抄人家一下就抄一下,因为你不成气候,人家不会太在乎。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

现在之所以这么多国家对着我们,是因为我们真的有两下子了,你够一定份量了。问题是你要挺得住这一关,被围住了要突得出去,要改革突围、开放突围、创新突围。

至于这场突围有没有胜算,比较好的答案是“不确定”。突不出去的话,那无非就是起个名目,叫它什么“陷阱”就算了,有多少国家都是到了临门一脚,踢不出去了。

中国的大历史上发生过这个事情,我们的宋朝多厉害,所以李约瑟就很感叹,中国当时看来已经具备了一切进入现代化的条件,临门一脚却踢不出去,裹足不前,停在了门外。这是李约瑟的一个问号。

我们这一次会怎么样?很有希望,我们从那么穷变成现在世界第二大,人均GDP水平从两三百美元上升到九千美元,可以说中国现在是历史上离成为现代化伟大国家最近的时候。但没有人能保证我们一定赢。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

你看历史就知道,不是第二大都变成了第一大,从战后算,第二大变第一大的是少数,只有美国,前面的几个第二大都是往后面走了。并不是中国现在第二大,像做算术一样多推几年我们就是第一大了,上帝没有给出这种保单。

这事情要取决于我们的努力,取决于我们的抉择——政府怎么做,企业怎么做,还有高校怎么做。

如果做得对,是一个结果,如果做得不对,是另外一个结果。但是如果大家非要想坐下来说,我们的前景会怎么样?我愿意把宝押在我们的突围能够成功这一面,道理在哪里呢?

因为我观察中国经济,观察我们国人,我们有一个明显的文化心理上的特点,就是形势差的时候我们的表现比较好,甚至是形势越差,表现越好,我们的国歌就是这么唱的,中华民族到了不行的时候,它就行了。

周其仁:当下局势前所未有,中国如何突围

遗憾的是,如果形势一转好,我们的表现常常就变差了,忘乎所以,自我得意,胡闹,未富先奢。什么时候形势好的时候,我们的表现也比较好,那就是中国真正进入世界强国的一天。

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