根据《华尔街日报》5月21日的报道,美国政府正在限制包括英特尔(Intel)、高通(Qualcomm)、格罗方德(GlobalFoundries)等高科技领域公司招收中国籍雇员。此消息在华裔科研人员和学者中再次引发叹息。
根据《华尔街日报》5月21日的报道,美国政府正在限制包括英特尔(Intel)、高通(Qualcomm)、格罗方德(GlobalFoundries)等高科技领域公司招收中国籍雇员。此消息在华裔科研人员和学者中再次引发叹息。
报道中称,美国商务部有一条施行了几十年的规定,美国公司在涉及敏感内容的高科技项目上招收中国、俄罗斯、伊朗等几个国籍的员工的时候,需要申请许可证,换句话说,这种雇用会被看作是某种程度上的对外的技术出口(deemed-export licenses)。
这类许可证并不等于工作签证,需要在工作签证的基础上再额外申请。受限的敏感技术通常包括半导体、电信技术、核技术、军事技术和加密技术等。
以往,相关许可证的申请时间一般在几周。不过,随着美中之间博弈的加剧,申请等待时间长达半年以上已是家常便饭。这导致出现一种明显的趋势,美国高科技公司正在减少招收中国籍雇员。
根据商务部的数据,在半导体领域,从2013至2017年,他们批准给中国籍申请者的许可证总数为3921张,伊朗籍991张,印度籍333张,俄罗斯籍270张,英国籍88张。可见,中国籍雇员在美国半导体产业领域所承担的中坚力量。
从封杀华为,到限制敏感领域的潜在竞争者入局,美国政府在围绕国家安全方面使出了全面手段。很多华人不免担忧,如果事端持续升级,战火是否会从中国“籍”延伸至中国“裔”?同时,科技、医学领域层出不穷的开除解聘事件又将令美国普通民众如何看待华人群体?
美国商务部有一条施行了几十年的规定,美国公司在高科技敏感方向上招收中国、俄罗斯、伊朗等几个国籍的员工的时候,需要申请执照,并且把这种雇用看作是某种程度上的”对外的技术出口(deemed-export licenses )“。
这类敏感技术通常包括半导体,电信技术,核技术,军事技术,和加密技术等。相关执照的申请时间一般在几周,然而在当下,等待半年以上也是家常便饭。这类执照也并不等于工作签证,需要在工签的基础上再额外申请。导致出现一种明显的趋势,美国高科技公司减少招收中国籍雇员。
此类防御由美国商务部主导,国安局、国防部、能源部等美国有关部门都有参与。这些部门,通常根据竞争或者敌对国家获得技术的机会以及对美国的经济、安全利益影响的幅度,来决定安全背景调查的深度和时间。
可以预见在未来的一年里,商务部将进一步紧缩这些防范,包括人工智能在内的方向也会被纳入敏感技术。
芯片行业是美国重兵把持的方向,但是给美国贡献芯片研发人才的主力军,也恰好来自中国出生的科研人员群体。与此同时,一些美国公司也在抱怨因为国家审查的变严,公司面临人才流失或者项目无法及时展开的困境。
中国籍芯片半导体研发人员数量远超俄罗斯、伊朗、印度、英国四国之和
那么美国大众怎么看待这事?《华尔街日报》算是集合了不少受教育程度高、立场也不极端的保守派读者的媒体平台。笔者扫了几眼他们相关新闻的评论区,虽然也有一些人在表达欢迎中国移民、将民间和国家利益区分开来的观点,但是,不难捕捉的不友好情绪却是该新闻所附留言区的主旋律。
当然,我们需要首先承认,网民评论往往可能过激,把一个新闻的几百条留言代表成美国公众的看法也属于以点代面的夸大。但是,从这些人的言辞里,多少也能捕捉到一些民众心理。
譬如,一眼望去,靠最前的三条留言分别说:
”这些高科技专业对于我们国家的下一代来说是太难学了吗?“(言下之意怎么不雇美国人)
”原则1:不培训竞争者;
原则2:参考原则1。“
”我们能否检讨一下,一个3.2亿人口的国家,为什么不能从自己的国民中找到足够多的人才胜任这些工作?“
---华尔街日报
有人举例自己在沃尔玛超市结账时候的悲愤经历,买了$12的东西,给收银员$20和两个$1的现金,等着对方找零$10。结果怎么着?收银员完全反应不过来且神回复,”谢谢了,不过我们不收小费。“这事引发该读者对美国中小学基础教育的无限感慨。他觉得,如果硅谷要保持世界第一的竞争力,引进全球顶级人才是必须的。
这确实道出一个社会现实,美国长大的聪明人往往去华尔街、咨询公司、律师事务所这些经济、人文、社会科学的行业,自己的年轻人爱学理工科(STEM)的不够多。长期依赖在全球人才竞争市场上的优势,吸引世界各地的STEM学子和精英。但是一旦国家关系紧张,又开始对于来自自己的竞争对手、对立甚至有敌意的国家的学生和移民,产生不信任和怀疑。简直是个两难的问题。
而在下面这位叫Sherrill Schein的读者的认知里,来美国留学工作的中国人,全是为了偷西方的高科技技术。他觉得美国应该限制给科技界的中国人的工作签证,而且应该全面限制给中国人的学习和工作签证(只给中国人开放种族平权或者性别平等那些”没用的“就好了):
这位把来自中国的学生和移民,都当成给政府工作的潜在间谍的恶意显而易见。在大部分留学生都是自费留学的今天,他还在错误地认为中国的留学生基本都是政府资助。其实,包括华裔在内的任何美国人都痛恨卖国行为。然而如果把一部分人的锅甩给整个几十上百万的在美华人背,这种连坐思维,波及的是整个华人的声誉和在美的生活发展空间。
部分不守规矩和法律,做蠢事窃取商业和国家机密的华人确实可耻,怎么谴责也不过分。但是,不能因为有一部分人违法,就合理化按族裔贴标签给歧视发通行证的行为。
入籍的华一代技术移民,也是从学生、工作签证、绿卡这条路走过来的。保护后来者的利益,就是保护自己的路。这部分没有入籍的人被过分地怀疑加污名化,也难免给入籍的美国华裔制造火烧连营的负面效果。就像被美国失业工人打死的陈果仁,并没有因为自己的蓝皮美国籍护照,得以逃脱仇视移民的凶手的棍棒。华人老伯陈建生,也没有因为拥有绿卡且打算在美国安度晚年,就能幸免于排外分子的子弹。
下面这条更是值得谷歌华人高级工程师们看看,在这个美国人眼里,诸位辛苦奋斗学位,毕业找到硅谷的好工作,不过是用”三分之一到一半的工资“贱卖自己的脑力,抢走有三个孩子的美国中年人竞争者饭碗的行为。后面颇有几个人跟进,认同中国人乐意拿低工资在美国讨生活的看法。
这是一种多么熟悉的调子,像《排华法案》年代美国人对玩命工作且拿低工资的华工的歧视的现代翻版。其实公司为了消减成本追求利润,雇用新鲜血液淘汰中老年雇员,根本不是新鲜事。竞争越激烈的行业淘汰率越高。这种事情本质是市场经济加资本主义的逐利本性,华人毕业生却成了替罪羊。
到这份上,你还信只有非法移民才会被排斥吗?即使你藤校毕业,过五关斩六将进入遍及智力精英的硅谷圈,你在排外分子眼里,也不过是抢了美国人饭碗的入侵者。这些被指指点点不受欢迎的中国人,都是持H1B、绿卡这类身份,虽然没有美国国籍但是却是实打实的合法移民。不少也有定居美国和未来加入美国国籍的计划。
当下政治大气氛的巨变和人心的渐变,真值得每一位华人深思了。那些积极推倒政治正确的华人,尤其是硅谷和华尔街工作的那些觉得自己是精英中的战斗机的华一代移民,简直是”求仁得仁“。一旦国家主义情绪步步高涨,在美华人特别需要警惕,这种”伟大“有没有把自己排除在外。