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十部委发文:加快行业协会与行政机关脱钩改革(附部分协会名单)
十部委发文:加快行业协会与行政机关脱钩改革(附部分协会名单)
6/20/2019 10:30:52 PM | 浏览:156 | 评论:0

十部委发文:加快行业协会与行政机关脱钩改革(附部分协会名单)

国家发展改革委、民政部、中央组织部、中央编办、中央和国家机关工委、外交部、财政部、人力资源社会保障部、国资委、国管局联合发布《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,要求全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。按要求,795家全国性行业协会商会,要在明年底前完成与行政机关脱钩。

文件显示,体育总局主管的89家体育协会中21家体育协会已脱钩,中国篮协等68家体育协会处于拟脱钩状态。

十部委发文:加快行业协会与行政机关脱钩改革(附部分协会名单)

十部委发文:加快行业协会与行政机关脱钩改革(附部分协会名单)

在《实施意见》中明确了改革具体任务,即机构分离(取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位)、职能分离(厘清行政机关与行业协会商会的职能,剥离行业协会商会现有的行政职能)、资产财务分离(取消对行业协会商会的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展)、人员管理分离(落实行业协会商会的人事自主权,规范用人管理,全面实行劳动合同制度,依法依章程自主选人用人)、党建外事等事项分离。

同时该《实施意见》还指出,在2020年底前要基本完成行业协会商会的脱钩改革。

有媒体评论指出,“从改革的具体任务来看,主要包括机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建外事等事项分离等。资产财务分离方面,将取消对行业协会商会的直接财政拨款,脱钩过程中,行业协会商会占用的行政办公用房,按照有关规定进行腾退,实现办公场所独立。”

脱钩后,行业协会商会进入市场洪流之中,服务重心将真正转向企业、行业。通过自身优势提供指导、咨询、信息等服务,更好地为行业企业提供智力支撑,规范市场主体行为,引导企业健康有序发展,同时引导行业自律。不仅可以激发行业协会商会活力,亦可减轻财政压力。

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