外资撤离 人才不足 这座天堂之城 头朝下摔下来了？！

苏州虽然没有出现在70个大中城市房价指数榜当中，但在长三角城市群以及江苏省内，苏州存在感极强，经常刷屏。

上有天堂，下有苏杭，苏州，一座来了就不想走的城市.

苏州有三多，好吃的多，美女多，园林多。实际上，苏州还有三多，人多，一千多万人口，外资多，台资已经把苏州当自己的家了，企业多，苏州随便一个小镇，可能藏着上百家企业。

一首《枫桥夜泊》，引无数游客争相拜访枫桥，听寒山寺钟声。姑苏城外灵岩、天平、天池和洞庭山，点缀在太湖之滨，把苏州的细腻发挥到极致。

说着吴侬软语的苏州，其实挺硬，明清时期，这座城市的财富建立在外贸和农业上，现在，这座城市的财富建立在外贸和制造业上。

早期的苏南模式和县域经济，充分发挥了市场的作用。随后，引入外资和建立工业园区，为苏州带来先进技术、管理流程和员工培训制度，打下了良好的产业基础。水边的苏州大裤衩，是苏州三十年先进制造业的象征。

苏州产业、财富助推房价，苏州的房价一直比省会南京高，饱受关注。五月中旬，当地出台楼市新政，工业园区新房三年限售，交易被锁死，精准调控落地。

千城千策实行前，想让一个城市的房价不触及红线，有两个办法：

1，让低价楼盘入市；

2，让高价楼盘降价。

2015年，苏州选择了第一条路，给很多远郊楼盘集中发放预售证，控制中心城区的预售证，然后兴高采烈地宣布：不就是房价么，已经被我们控制住啦。

后来房价连年上涨，根本摁不住。

除了房价，苏州还有更头疼的问题，外资撤离、人才储备不够、老龄化和产业集群数量少。

苏州是座典型城市，反映了已经富裕起来的城市，在转型期如何挣扎走出夹心饼干的泥潭，找到新的引擎。

这一次，我们将苏州加入70个大中城市数据库，依旧用五大核心指标判断，寻找未来产业升级方向。

1. 国家六大战略性新兴产业占比。

包括各大城市战兴行业占比，上市公司数量和行业总公司数量。

2. 战略性新兴产业的产值规模、增速。

部分城市细分为战兴工业，战兴服务业。我们更看重战兴服务业占比高的城市，能够承接产业、带来就业、真正吸引人才入驻的城市。

3. 城市产业创新基因。尤其是这个城市过去的工业基础体系，未来的产业升级方向和路径。

4.寻找有特色的创新力城市，拥有隐形冠军企业。

这些城市可能人口不多，GDP增速不快，房价没有猛涨猛跌，却在某一领域达到全国，甚至全球领先水平。

5.发展高科技企业所需要的人才储备，包括当地的大学、科研院所数量，和引才力度。

公司数据来源于天眼查，引才、高校、GDP和消费等数据，来源于统计公报和政府部门开放数据库。

我们会在一年一檀上发布最具创新力的城市排名，发布中国十大创新力城市榜单，以及两到三份子榜单。

科创时代最有创新力的城市，值得年轻人优先拥抱它们。我们为有个性、有前景的城市点赞，也给落后的城市出谋划策。

1.

在经济上 苏州曾是大大大美女！船大怎么掉头？

根据天眼查数据，增加苏州后，在71个城市中，战兴产业排名分别是：

新一代信息技术第8、高端装备制造第7、新材料第7、生物产业第12、新能源车第8、新能源产业第7、节能环保第10、数字创意第22、相关服务业第11。

排名虽然不高，当地人的小日子还是富得流油。

根据统计公报，2018年苏州城镇人均可支配收入6.35万，位列东部5省地级市首位，也是全国最早突破5万大关的城市之一。

根据2018年数据，苏州全市拥有上市公司98家，在全国排名第五。新三板挂牌112家，全国第三。苏州千万富豪数量超过20000人，每344个人中就有一个千万富豪。杭州有西湖，苏州有个金鸡湖，软硬条件不比杭州差——多少。

苏州的底子还在，但现在不像杭州，被普遍看好，被唱衰主要原因是中低端产业聚集，新兴产业集群不多。

过去二十年，苏州工业增长主要靠两种模式，一是大型外企投资建厂，二是县域经济带动中小型制造业崛起。

截止2018年，在苏州投资建厂的世界500强企业超过100家，包括辉瑞、强生、丰田、三菱这样的知名巨头企业，巨大的生产规模与全球化的产销体系，让这些外资工厂成为制造业支柱。

外资当初到苏州，有苏州当时政府的功劳，水磨功夫好，新加坡工业园区落户苏州就是一个案例。

外资也看重苏州廉价劳动力和土地，就像今天中国企业去东南亚，进行产业转移。从苏州出港的电子产品、鞋子、服装，曾经占据了中国的半壁江山。

2012年，耐克投资9900万美元在苏州太仓建立亚洲最大物流中心，2017年，又在原来20万平方米的基础上新增约6万平方米建面，2019年建成使用。

日子过得风生水起，出什么问题了呢？

问题在于，真正落户苏州的高技术、高端制造产业不多。一个有趣的现象是，甲骨文、微软、谷歌等科技巨头，基本都把亚洲研究院设立在北京、上海、深圳、杭州等地，苏州被遗忘了。

再看本土制造。

常熟、昆山、太仓等地，是全国百强县级市，但受到规模制约，县域经济诞生的企业，能够做强做大的不多，大部分都无法形成产业集群，一直徘徊在中低端。

特别好的，走隐形冠军路线，将产品做到小而精，

苏州之前发布的一份用工调查问卷显示，48.7%的被调查企业用工年龄段在16岁到22岁之间，初中、高中一毕业就出门打工，这样的劳动力素质怎么支撑苏州产业转型升级？

苏州战略性新兴产业突围，只有两种可行模式：或者是整体规划产业集群，各个产业园分工合作，形成完整产业链。或者向服务型制造业转型。

苏州边上就有高端服务业大市上海，发展高端产业集群才是可靠模式。

2.

一个药方用十年？在苏州 不存在的！ 率先突围的可能是生物医药

在长三角30城范围内，苏州各大战兴行业的企业数量，全都位于前五。

新一代信息技术第4、高端装备第4、新材料第4、生物产业第4、新能源车第5、新能源产业第2、节能环保第3、数字创意第5、相关服务业第4。

苏州最具有产业集群效应的生物医药行业，已经迈出关键一步，构建产业链。

当地生物医药产业主要包括医疗器械、化学制药、生物制药，其中医疗器械和化学制药占主导地位，合计生产总值约占全市生物医药总产值的50%左右。

苏州，和我们之前写过的天津不同。

天津的生物医药产业主要以中药企业为主，研发能力不强，一个药方用十年，没有更新迭代的内生动力，苏州主打生物医药产业园的差异化。

在空间分布上，苏州生物医药空间链与产业链紧密结合，一方面是实行产业延展，另一方面，是打造差异化产品，死磕前沿优质产品。

政府也在运用PPP模式，解决园区建设资金和运营问题，工业园区很人性化，将城市规划考虑在内，配套建设生活小镇、特色城市中心。

苏州已经拥有的医药产业园包括，苏州生物医药产业园、高新区高端医疗器械、吴中区医药研发外包、昆山市小核酸、常熟市现代中药、张家港市医疗器械制造等特色园区。

创新药研发、高端医疗器械、生物技术三大重点产业集群，密集地聚为一体，形成医药完整链条。

太仓生物医药产业园，主要以沙溪镇为中心打造生物制药小镇。

园区拥有苏州金盟生物技术、赛业模式生物研究中心等多家创新药企，形成新药研发、CRO服务、医疗器械三大产业特色。配备完善的企业孵化器、加速器和产业基地，集聚了一批新药原药及中间体研发企业和生物制药企业。

在小核酸药物、纳米生物医药、抗体诊断、免疫等领域，苏州已经跻身世界前列了。

可惜的是，除生物医药外，在新型面板、高端制造等产业，苏州尽管产值规模大，但集群效应并不明显，苏州原有的高端制造遭遇瓶颈，老药方不灵了，要吃新药。

3.

行政规划让位给产业 才能做出特色

九大战略性新兴产业，中国把握核心技术的不多。

氢能源车顶尖技术在日本和美国，大飞机的技术，中国终于实现了零的突破，苏州高产值战兴产业，比如新型面板、新材料，核心技术靠欧美专利。这里赚的还是辛苦钱。

我们很务实，按照现在的投入，人才流动性，高技术工人人数，现有的产业链，注定了，大部分城市只能以中端产业为主，高端制造业落地在一线和部分新一线城市。

国内产业梯度即将形成，东部沿海发达地区成为研发和高端制造核心区，终端产品区域销售中心、加工制造这个U型曲线的底端，集中在中西部。

北上广深聚集高端制造业上游，像研发设计中心，金融中心，总量少，技术强，这些大城市不要去跟周边卫星城，还有成都、重庆、郑州这些城市抢制造业中心了，总不能什么钱都占尽。

以长三角的无锡苏州、珠三角的佛山东莞为代表的城市，是制造业节点城市，技术先进，高端工人聚集，物流齐备，基础厚实。

同一个城市经济圈内，城市之间的分工更加细化。

珠三角城市之间，有个有趣的现象，东莞等经济重镇金融产业并不发达，金融和相关服务业，被广、深、港占了，这些城市以第三产业强市，必然是区域性金融中心。周边的顺德、东莞这些城市，成为华为这些高端制造企业的基地，分工特别合理。

苏州再怎么着，再怎么亮眼，没有成为副省级城市，在江苏省内占据的资源，还是有限的。

（图片来自张灿）

中国的省会，通常掌握省内大部分资源，第三产业发达。

苏州本外币存款和GDP比值大约1.543，经济不发达的兰州，本外币存款余额和GDP比重高达2.145，吸引和使用资金的能力超过苏州。

公共资源的分配，跟城市行政层级相关，地级市可以搞城市银行，再发达的县级市，都没有权限搞，这不是市场选择，是行政布局。城市圈、经济圈的定位，对城市是一种制约，最高效的方式是脚踏实地，做创新，做特色，不投机。

如果城市禀赋一般，产业基础一般，却规划各种雄韬伟略，大概率是推行不下去的。只靠行政力量推动是不够的，城市合理布局的产业基础，是尊重现实。

苏州早期规划时，决心推动十几个不同的高技术和战略性新兴产业，最后集中力量在生物医药、纳米材料应用和智能制造，反而容易形成产业集群。

现在，苏州南部庞大的吴中区，在长三角一体化国家战略中处于核心位置，对于苏州来说，是打通经济边界的难得机遇。

苏州是个特色美女，很难想像，变成膀大腰圆的女汉子，苏州的人口不难到2000万，那实在是太不特色、太多了。