2015年5月16日，天津大学教授张浩在入境美国参加一个国际学术会议时被捕，美国司法部指控张浩涉嫌从事商业间谍活动和窃取商业机密，指控他们窃取美国高科技商业机密以帮助“中国的大学以及受政府控制的企业”。2020年6月美国司法部宣布，天津大学教授张浩关于窃取 Skyworks、Avago 公司半导体商业机密的3项重罪罪名成立，分别为经济间谍罪（最高徒刑15年）、商业机密盗窃罪（最高徒刑10年），以及各项罪名最高25万美元的罚款，预计于2020年8月31日进行最终宣判。“张浩案”时隔5年，美方选择在中美贸易争端加剧、美疯狂摔锅中国新冠病情、中美各项分歧日益显性化的大背景下，以维护美国家安全为理由，正式对该案件进行公开裁决定罪，是为美特朗普政府采取各种手段打压我高科技发展的系列行动之一。“张浩案”再次见证了美及部分西方国家动辄以国家安全为理由，以美国内法为依据实施长臂管辖，针对中国籍以及华人科学家和学者开展选择性重点打压，凸显加强我国公民出国行前安全培训的必要性。公民出国行前安全培训，是指对即将出国赴海外开展留学、工作、旅游、投资、移民等事宜的我国公民，在国内尚未出发之前，对他们进行专门的海外安全风险培训，从预防预警角度争取最大限度化解隐患为目的，梳理和讲解前往目的地国家所可能涉及的各类风险和隐患，如目的地国家的政经局势、文化禁忌、宗教习俗、法律法规、自然灾害、治安形势、传染疾病乃至暴恐活动、民族矛盾、投资陷阱等内容，提醒我国公民注意和防范相关风险，并提前学习应对知识和技巧，做到在海外期间能保持清醒认识和警惕意识，谨守目的地国家的各项法律法规，遵守出国纪律和安全保密规定，尽量避免出现各种意外情况。
（张浩照片，来源网络。）
当前及今后相当长一段时间，美西方等国家政府机构和部门对我在美国及西方国家工作和生活的包括驻外机构、驻外媒体、科研人员、学者、记者等重点机构和人群的打压将会日益增多；
当前及今后相当长一段时间，在美西方等国家留学、工作和生活的广大华人华侨，可能将会持续面临来自所在国政府、舆论、民间的各种针对性歧视、排挤、打压，学习、工作、生活环境可能有所恶化；
美西方国家国家机器和强力执法部门利用其互联网垄断优势、强大的科技实力、各种先进技术手段等对我驻外机构、高科技领域华裔学者、驻外新闻媒体人员等重点人群和目标开展各种监控、盯防，暗中搜集各种所谓证据，并最终实施抓捕和审批的可能性大为上升。
2020年7月7日，美国联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷在一个华盛顿智库会议上演讲中称，“联邦调查局大约每10个小时就要启动一宗与中国有关的情报案件”、“目前联邦调查局在全国范围内正在侦办的接近5000宗情报案件中，几乎一半与中国有关”、“在过去的10年里与中国有关的经济间谍案件大约增长了1300%”。
自改革开放以来，我国一直非常重视出国安全风险预防工作，由相关政府部门对拟出国的政府机构、事业单位、国企等人员，在出国前开展行前出国安全培训和教育，取得较好的预防预警效果。后来由于种种原因，此项培训逐步被弱化和取消。但是随着国际形势的风云变幻，特别是近年来美西方对我重点人员打压典型案例的出现，如加拿大扣押华为高管孟晚舟女士、美国对张浩案公开宣判等案件，再次凸显对我公民开展海外安全风险培训的必要性和紧迫性。
我国坚持改革开放、融入全球化进程的决心和进程没有改变，一带一路进展良好，更多的中国公司和人员前往海外开展投资、学习、旅游、工作、定居的意愿没有发生根本改变，今后将会有更多的中国人、财、物涌往海外，中国海外利益将会分布全球，进一步加强和开展海外利益保护工作的重要性和紧迫性凸显。在当前新冠疫情和美特朗普政府对我实施各种脱钩、打压、遏制等背景下，针对我在海外重点敏感人群开展定向打击乃至采取法律行动等恶性案件频发的情况下，我方宜加强对重点出国机构、团组和人员的出国行前安全培训，而不是淡化、弱化乃至取消。
三、政府提供基础类公共服务产品，同时由市场主体去覆盖和满足众多出海企业和人员的个性化、差异化需求
建议外事、外贸、侨务等政府部门发挥职能特色和优势，定期公开发布各种涉及到海外安全相关的风险预警资讯，并配套对应的海外安全风险预防培训，将其作为我政府部门为走出去的机构和人员提供公共服务产品的有机组成部分，为广大出海机构、企业、人员提供基础性海外安全风险培训和服务。
针对出海企业类型众多、行业和地域不同、人员分布地域广等特征带来的个性化、差异化需求，宜采取由市场上专业的海外安全风险咨询机构提供市场化和订制化服务的方式，覆盖和解决这些个性化、差异化需求。
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