近来,美中关系愈加紧张,经济“脱钩”论成为政策制定者们讨论的热点话题。然而,《时代》(Time)周刊7月20日刊发社论指出,在疫情阻碍国际供应链运转的大背景下,美国消费者已受到与中国“脱钩”的负面影响。当下,两国若依然保持强硬态度,双方均会遭受损失。文章摘译如下:
回想今年3月,疫情在美国暴发初期,许多人开始抢购冰箱,以减少去超市购物的次数。然而,冰箱很快被销售一空。全美主要零售商和小型家电经销商告诉顾客,一些型号的冰箱直到今年9月才可能有货。但没人能够保证,到那时码头上会有装满电冰箱的货车待发送货。
民众对冰箱突然激增的需求是导致这一情况出现的原因之一。此外,电器零售商表示,大部分美国家用电冰箱,以及上百种包括空调在内的其他家电和家居用品都是中国制造的。甚至连那些仍在美国制造的家用电器也在使用中国制造的遥控板、电路板和线束。因此一些中国工厂因疫情暂时关闭后,商品供应量也随之下降。
4个月后,正当智囊团和政府官员讨论特朗普政府煽动的“与中国完全脱钩”的可能性时,许多美国消费者已能预料到,他们可能会成为美中两国紧张局势不断升级中的受害者。
图为7月12日拍摄的白宫。(图片来源:路透社)
特朗普政府最近几周针对北京的威胁、制裁和警告越加频繁,经济“脱钩”就是其中之一。两大经济强国之间日益紧张的对抗已如同一场摔跤比赛,对手被紧紧锁定在一起,他们试图摆脱彼此,或将对方扔出全球合作链。对于特朗普而言,在大选的最后阶段,用掣肘中国作为竞选话题能够在困境重重的现状下获得两党的支持。然而,随着民主 党人和共和党人之间的谈话变得愈加艰难,双方不断指责对方对中国态度软弱,目前已很难看到美国将在哪个节点走出该循环,缓和与中国的关系。
到目前为止,中国对美国的回应在很大程度上仅限于言语回应和一些象征性的举措,如禁止共和党议员访问中国。
然而,在中国暴发疫情、香港推行新国安法以及中国南海 的军事争端升级之后,特朗普政府的思维方式已发生转变,从早期的寻求与中国达成广泛贸易协定转变为采取多种方式制裁北京。
如果美中双方的言论和应对方式都很强硬,那么现实就会变得更加艰难。专家们一致认为,由于两国经济之间的联系已如此紧密,特朗普“与中国经济完全脱钩”的威胁是不可能达成的。若真的“脱钩”,其负面影响将远不止于美国家庭面临的电冰箱和空调的短缺问题。卡耐基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)亚洲计划资深研究员黄育川(Yukon Huang)表示:“一个理智的政策官员是不会推动美中完全‘脱钩’的。”但他补充,如果事态继续朝目前的方向发展,那么美中经济可能会发生“一定程度的”‘脱钩’,这将对两国均产生负面影响。
大多数专家都认为,如果某种程度的美中“脱钩”真的发生,那么最可能的“脱钩”目标会是对两国经济都至关重要的技术。美国目前已说服英国和澳大利亚等盟国禁止使用华为5G基础设施,美国官员曾称,华为5G基础设施对国家安全构成威胁。此外,美国正考虑对TikTok和其他中国互联网应用程序采取类似行动。然而,截至目前,美国执法机构尚未对外公开华为系统被用来从事间谍活动的证据。