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東海大學政治學系教授潘兆民：特朗普極盡挑釁想要中國有激烈回應

来源：中評社台中｜作者：方敬為｜ 2020/7/25 5:50:30 ｜浏览：867 ｜评论：0

潘兆民。（中評社　方敬為攝）

東海大學校園一隅。（中評社　方敬為攝）

　　美國政府7月21日要求中國關閉駐休斯頓（Houston）總領事館，並指其涉間諜活動。東海大學政治學系教授潘兆民對此向中評社分析，美國總統特朗普近期打壓中國的手段，越演越烈，其目的就是想透過扇動境內反中情緒，炒作民粹，以獲得11月大選連任。他並研判，美國盡挑釁之能事，就是希望中國反應越激烈越好，甚至不惜讓冷戰升為熱戰，以驗證其反中的合理性。

　　潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。

　　分析美國下令關閉中國領事館的用意，以及後續可能的發展趨勢，潘兆民表示，目前對特朗普而言，最重要的是莫過於11月大選連任，因此特朗普現階段所作所為，全是為選舉考量，美國當今的政治氛圍，反中已成為流行趨勢，因此無論是現任者特朗普，或是挑戰者拜登，兩人都在打反中牌。如此情況，特朗普想要凸顯自己才是“反中悍將”，只能衝到底，以便將對手打成親中派。

　　潘兆民說，現在兩個美國總統候選人彷彿在進行另類的“逐底競爭”（Race　To　The　Bottom），雙方在比較誰才是最有魄力反中的候選人，而掌握行政權的特朗普，自然可以透過各項行政手段，對中國針對性打壓，且方式越演越烈，來彰顯自己的反中形象，關閉領事館就是目前對中最嚴厲的新措施。

　　這是特朗普的整體大戰略，潘兆民表示，從貿易戰、科技戰、香港問題、台灣問題到外交戰，特朗普的手段加壓都有跡可循，美國對中國的外交戰，首先從祭出《香港自治法》後，特朗普揚言禁止中國共產黨員及家屬入境開始。

　　依照中國的官場性質，中國官員幾乎都有黨員身分，潘兆民說，假如美國禁止中國共產黨員入境，中國大陸的外交官恐怕有九成都無法到美國從事外交活動，美國等於已醞釀將中國外交人員阻絕於境外，這對兩國關係而言，假如外交途徑行不通，恐怕隨時引發衝突。

　　潘兆民指出，如今，特朗普直接下令關閉中國在美國的領事館，更加證明美國對中國展開外交對抗的意圖，過去美國祭出如此嚴厲手段，是針對長期以來美國的首要敵人俄羅斯，現在將當時的手段複製運用於對付中國，就是特朗普在向美國人民展現，“其打擊中國不遺餘力”。

　　特朗普並非單純塑造反中形象，也透過話術爭取選民認同，潘兆民說，可以發現特朗普以領事館涉及間諜活動為關閉理由，並強調其是為了保護智慧財產權，避免遭中國竊取，以各種理由讓一系列的針對性手段合理化，向美國人民表達，“特朗普有在保護美國，捍衛國家利益”。

　　此外，潘兆民說，特朗普也在過程中蓄積美國境內的反中勢力，尋求選民的認同感，炒作民粹，為其目前低迷的選情，創造止跌回升的機會，類似民進黨的選舉手段，希望藉由激起選民的情緒，拿下大選勝利。民進黨在2018九合一選舉後，本來聲勢低迷，結果在2020大選，蔡政府也是透過煽動反中情緒，“塑造中國威脅論”，販賣“芒果乾”，帶動一股氣氛，好像大家只能選擇民進黨，才可以免於中國的威脅，特朗普的手段也是如此。

　　潘兆民研判，特朗普極盡挑釁之能事，就是希望中國有激烈的回應，且越激烈越好，正好映證其不斷主打的“中國威脅論”，中國只要做出激烈反擊，美國越有機會順勢而為，特朗普連任的機會就越高。甚至美國也不惜將目前的冷戰升級為熱戰，只要擴大衝突，特朗普就有機會藉由外部行動轉移內部焦點，掩蓋其內政荒腔走板的情況。

　　發展趨勢最嚴重的情況就是開戰，潘兆民表示，但大規模戰爭的可能性較低，比較可能發生小規模衝突，包括南海、台海都可能是引爆的潛在火藥庫，可以發現美國最近與日本、澳洲、印度頻頻舉行軍演，都是衝著中國而來，只要中國同樣以強烈手段反擊美國，隨時可能擦槍走火。台灣民進黨政府務必謹慎因應，比免捲入兩強相爭。

　　不過，潘兆民指出，中國目前面對美國的種種挑釁情事，都以被動冷處理的態度因應，官方反應都止於警告、呼籲等辭令，並沒有進一步的實質反制作為，他認為，中國也明白美國的策略目的何在，因此相對克制，中國假如不隨風起舞，熱戰機會就隨之降低，但南海、台海危機的防範仍不可不慎，後續情況值得觀察。

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