当前中美关系处在一个十分困难的局面,甚至可能会爆发一些意想不到的事态,比如在南海方向和台海方向,未来几个月处在一个高风险时段。如果美国国内疫情、政局发展,尤其是特朗普选情变化非常不顺利的话,美国在中国周边挑起摩擦乃至争端的可能性就可能增大。
面对变局,中国需要积极有效应对。中美关系的前景不仅取决于美国的做法,也取决于中国的选择。在当前矛盾比较尖锐的时时候,既要坚决斗争,也不能被美国一些政客所牵引,而在总体上要“以静制动”、“你打你的,我打我的”,这也是中国作为相对守势的一方应该采取的基本姿态。应注重提升对中美关系的控制能力,在一些领域不一定和美国针锋相对,而是错峰对进,甚至在特定问题要适度放低争吵的调门,同时保持对话,尽可能地寻找基本维持战略平衡与稳定的途径和方法。此外,也要处理好内线和外线的关系。既要看到中美博弈加剧的一面,同时看到世界变局给中国带来的机遇,与世界与其他大国、与周边国家要加强沟通和协调,提高做工作的力度。也就是适应世界变局,因势利导以利益增量发展与世界的关系,拓展广阔的回旋空间。
基于这样的评估,可知中美关系发展在今天确实已经进入了历史的关键点。当然,中国要争取实现第一种情景,同时力避出现第二种情景。
中美博弈是涉及多领域、多时空的长期过程,目前中美之间这种关系实际上是这个过程中非常紧张的时段。由于美国仍然拥有比较强的制度性权力,我们在这方面与它的差距仍旧很明显,未来在中短期内(不仅仅是这几个月),更多的困难和风险将向中国汇聚。但在中长期内,时和势确实在中国一边。
此外,世界局势正在发生重要的变化。目前国际体系处于超载的状态,体系变革的任务已经摆在世界各国面前,没有变革就没有出路,美国正是在这样的背景下才陷入到困难的境地。如果中国能够提升治理能力,通过自身的发展模式完善和创新实现可持续发展,进而为世界提供更多的公共产品,就会在中美竞争中处于不败之地。我们要有底气,但也要看到世界的变化,看到国际体系的深度变迁对各国提出的共同要求。如果我们做得好,中国在竞争中走在前面;如果美国做不好,像特朗普这么折腾下去,美国将在未来竞争中陷入更大的被动。我们在目前既要扛住美国这以波的滋扰和挤压,更要着眼长远,做好布局。
从这个意义上讲,美国无力阻止国际格局的变化、国际体系的变迁,也无力全面遏制中华民族复兴的过程。中美关系的未来不仅取决于美国的政策,更取决于中国的战略选择。所以,在当前及未来较长时期里,我们不能被美国的战略挑动所左右,要坚定不移地做好自己的事情,要有进有退,需周旋的耐心周旋,该斗争的坚决斗争,可协调的积极协调,能合作的还是要合作。在这种复杂的对美关系博弈中,逐渐地扭转不利态势,不断积累和拓展战略主动。