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《大西洋月刊》:如何成功地与特朗普打交道?
2020/8/25 0:12:30 | 浏览:197 | 评论:0

《大西洋月刊》杂志网站载文称,特朗普时期欧洲在对美外交上几乎未取得实质性进展,而以色列、沙特阿拉伯等国则收获颇丰。要想在特朗普领导下的华盛顿领先一步,需要有“卖点”,并且有“关系”来推销这些“卖点”。

《大西洋月刊》:如何成功地与特朗普打交道?

文章摘要如下:

自特朗普上任以来,各国领导人都面临一个问题:如何与特朗普打交道?他的行为不像正常的政治家,他不可预测、不可控,有时甚至可笑,而且有时明显存有恶意。

为了了解谁在这场“特朗普游戏”中表现出色,以及从他们的成功中可以学到什么,本文采访了美国国内外十几位现任和前任官员,以及大西洋两岸的外交政策分析人士、政治家和政治助手,以了解特朗普执政的长期影响。

尽管美国外交成就和失败看似杂乱无章,但至少可以清楚看到一点:铁腕人物(都是男性)和独裁者与特朗普顺利达成交易;依赖历史、民主传统、价值观和战略联盟的欧洲人则表现糟糕。

以色列总理内塔尼亚胡与特朗普有着直接联系,并充分利用了这一关系——特朗普决定将美国大使馆迁往耶路撒冷就是一个重大胜利;通过特朗普的女婿兼高级顾问库什纳,沙特阿拉伯与特朗普家族建立密切关系并获得了巨大回报;一位德高望重的外交官称,印度在外交战略上一直很“娴熟”,去年莫迪访问得克萨斯州,今年2月,特朗普则对印度进行国事访问;土耳其在叙利亚问题上也获得了地缘政治收益;朝鲜更是在没有付出任何代价的情况下收获了意想不到的地位;俄罗斯对特朗普的“控制”尤其令人费解,这仍然是个谜。

而据与特朗普有过密切合作的人士称,英国、法国、德国、甚至澳大利亚等美国老牌盟友面临的问题在于,特朗普将国际关系视为一系列有赢家也有输家的商业交易,在他的世界里,战略、联盟和价值观几乎毫无意义

《大西洋月刊》:如何成功地与特朗普打交道?

在这场“特朗普风暴”中,美国的权力结构,比如专业的外交政策机构,都被“吹散”了,取而代之的是个性、政治、家庭和金钱。一位前白宫官员表示,特朗普唯一的衡量标准就是金钱。“部分原因是,他绝对、完全不了解历史”,“举例来说,他不知道朝鲜战争为什么会发生,为什么会有停战协定”,他私下里质疑两次世界大战中所发生的事,不理解美国军方为何在欧洲保持永久驻军基地。

在那些获得成功的国家中,有一种模式基本成立:需要一个专制的领导人,与特朗普家族保持密切联系,或者达成一项特朗普可以称之为胜利的交易。理想情况下,三者兼具。

乔治敦大学教授、小布什政府时期国家安全官员车维德(Victor Cha)表示,一些成功与特朗普打交道的国家领导人还采取了同一种策略:把自己的国家议程装扮成特朗普想要的,并把所有功劳都归功于特朗普,“日本、韩国和朝鲜尤其擅长这个游戏”。

另一位前白宫高级官员表示,个人关系对总统的重要性可能是前几届政府和特朗普政府之间的关键区别。这位前官员表示:“阿联酋、沙特,尤其是以色列,都非常善于培养这些关系。”

与此同时,一些国家似乎已经意识到,既要利用与特朗普及其家庭的关系,也要寻求美国其他权力和影响力中心(主要是国会)的支持。一位前白宫官员表示,英国、法国和德国寻求加强与国会的合作,因为它们与特朗普的合作进展有限。但美国传统盟友面临的问题是,与得到特朗普的支持能迅速取得外交突破不同,寻求国会支持进展缓慢。

对于欧洲大国来说,特朗普时代的考验提供了一个有益的教训:在国际关系中,国家利益依旧为王。特朗普的交易观点很明确,他对二战后形成的共同价值观或持久联盟的概念没有什么兴趣,但在很多方面,他的观点只是所有美国总统追求的一个更极端的版本。

《大西洋月刊》:如何成功地与特朗普打交道?

特朗普的好战性可能吓坏了包括英国在内的欧洲国家,但受访者认为,过去三年只是凸显了欧洲主要大国已经面临的结构性问题。如果这些国家最终未向美国提供特殊利益作为回报,它们就不能指望继续在华盛顿发挥特殊影响力。

随着美国利益面临的主要战略威胁从欧洲边界转移到南海,欧洲对于美国的价值在减弱。任何关于历史、亲密关系、共同价值观或基于规则的国际秩序之讨论都无法掩盖这一现实。

无论是2020年还是2024年,特朗普都将在某个时候卸任,但美国的外交政策制定仍将继续。华盛顿的游戏要比任何一位总统的任期长得多。特朗普并没有改变游戏本身的性质。他揭示了之前被礼貌掩盖的事实:英国的软弱,欧洲的不协调,以及中国的强大。特朗普也许创造了新的输赢方式,但最终他并没有创造一个新世界——他只是揭露了一个已经存在的世界的本质。

本文编译自《大西洋月刊》杂志网站文章How to Stay One Step Ahead of Donald Trump。译者:沈佳琦

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