上海市人力资源和社会保障局公布了《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法实施细则》和“人才引进直接落户政策有关问答”。

　　《试行办法》出台后，将与居住证转办常住户口政策一起，共同构建起本市“一般人才、非紧缺急需人才通过先办理居住证，再依条件转办常住户口；高层次人才、紧缺急需人才直接办理落户”的完整的人才引进政策体系，从而进一步加大本市人才引进力度。《试行办法》规定的引进人才，主要包括11类人员。

“紧缺急需人才”的界定

　　《试行办法》规定的“重点产业和领域”，是随着本市经济社会发展的实际而不断进行调整和优化的。目前，本市的重点产业和领域主要聚焦于：

　　国家确定的金融、航运中心建设重点领域，本市先进制造业、现代服务业重点项目，以及本市高新技术产业化九大重点领域、总部经济等优先发展产业和重点支持项目。

　　“紧缺急需人才”由相关行业主管部门根据本市经济社会发展的实际和本行业、产业发展的需求，结合人才的学历、经历、专业、岗位等综合情况予以确定。今后，市政府有关部门还将根据本市经济社会发展，及时调整相关重点产业和领域，以及相应的引进人才范围。

“专门人才”的界定

　　《试行办法》所称“本市文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的行业专门人才”，是指：

　　经同行专家评估认定，由行业主管部门推荐的行业专门人才，以及经行业主管部门认定的具有相应专业资格证书的行业专门人才。

“高技能人才”的界定

　　《试行办法》所称“高技能人才”，是指：

　　在工作一线从事技能类职业、工种的技能人才，取得国家一级职业资格证书（高级技师），或者取得国家二级职业资格证书（技师）且获得国家级或者省部级技能类人才表彰、国家级技能竞赛金、银、铜奖或省部级技能竞赛金奖或一等奖。

如何申请落户？

　　引进人才申办本市常住户口工作由用人单位提出申请。用人单位在网上进行单位信息注册，并填写单位和引进人才相关信息，打印《上海市引进人才申请表》并盖章、签字，备齐单位和个人的相关书面材料后，到受理点进行现场申报。中央在沪单位、市属单位向市人才服务中心提出申请，其他单位向注册所在地的区县人才服务中心提出申请。

　　用人单位不得委托任何中介机构或其他单位、个人代理申报。中介机构派遣人员，不属于引进人才申办本市常住户口的范围。

　　《试行办法细则》中称，申请人和用人单位应书面承诺所提供证明材料的真实性，并承担相应的责任。一旦发现虚假或伪造，视情节轻重，暂停直至取消其再申请的资格，并将失信信息纳入诚信记录。对已骗取获得的本市常住户口，由公安部门依据原审批部门作出的撤销审批决定及时注销。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。