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張亞中:蔡元旦講話反映對兩岸關係認識不清
2021/1/3 15:30:25 | 浏览:561 | 评论:0
張亞中:蔡元旦講話反映對兩岸關係認識不清
 
張亞中(中評社資料圖)
  中評社台北1月3日電(作者 張亞中)在元旦談話中,蔡英文認為兩岸關係已是全球焦點,並希望與北京進行有意義的對話。這個談話反映出蔡英文對世界局勢的不了解,對兩岸關係的認識不清。

  如果將美中台看做一個穩定的三角關係,那麼維繫穩定的三條線分別是美中關係的“三個公報”,美台關係的《台灣關係法》,兩岸關係的“九二共識”。在實際運作上,美台關係從屬於美中關係,只是個依變項。

  美中之間的“三個公報”,華府稱之為“一中政策”,對北京而言是“一中原則”,但不論表述方式為何,“反對台獨”及“不支持台獨”是彼此間的共識。

  美台之間《台灣關係法》位階低於美中的“三個公報”,其政治性天花板在於美國不可承認台灣或“中華民國”是個“主權獨立的國家”。即使在特朗普執政期間,多了《台灣旅行法》、《台灣保證法》、《台北法案》等提升台灣在美國政治位階的法案,但是美台關係仍然從屬於美中關係,位階仍然沒有改變。

  維繫兩岸關係的是“九二共識”,對於北京而言,其定義為“堅持一個中國原則”、“謀求國家統一”,但是對國民黨而言,以前是定義為“一中各表”,目前江啟臣的黨中央認為“九二共識”是“以中華民國憲法為基礎”,而民進黨政府則是拒絕接受“九二共識”。

  特朗普執政的四年,由於蔡英文政府堅持不接受“九二共識”,美中台穩定的三角關係已經不復存在。兩岸之間成了虛線,美中之間的線變細了,特朗普為了遏制中國大陸而打台灣牌,美台之間的線看起來是強化了,但也不敢全盤挑戰“三個公報”,正是彰顯美台關係是依附於美中關係,此邏輯並沒有改變。

  在美國的霸權世界裡,一山不容二虎。拜登即將上台,他的戰略大思維與特朗普並無不同,都要遏制大陸的崛起,但是拜登的做法更傾向於與多邊組織及傳統盟友合作。RCEP的建立,歐中達成的投資協議,都讓北京成功地減弱美國單邊或盟國可能對其的經濟切割,將使美國日後大幅缺少遏制大陸可運用的工具。

  拜登上台以後,美中關係不可能再如特朗普時期的“只鬥不合”,而會進入到“競合”或“鬥合”關係。對於兩個同為全球GDP最高、價值制度不同的國家,雙方也進入到一場“相互馴化”的階段,彼此會以實力來馴化對方,達到一個雙方均願意接受的一個平衡結果。

  這個相互馴化的過程不會太短,但是在美中台三角關係中,已然斷線的兩岸關係將更難在美中的相互馴化過程扮演甚麼角色,台灣只能做壁上觀,或聽從美國的指示行事,而北京也不會把民進黨政府當回事。從這個觀點來看,蔡英文元旦談話所說:“從全球戰略的角度來看,台灣的地位越發重要。兩岸關係的穩定,現在已經不只是台海兩岸關注的議題,更是攸關印太區域穩定的議題,而且已經是全球焦點”,不過是自我吹噓罷了!

  由於蔡英文不可能再接受“九二共識”,兩岸關係的線已經斷了,北京決策者目前已經放棄了民進黨政府。從這個角度來看,蔡英文在元旦所說:“只要北京當局有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話”,也不過就是為說而說,激不起半點漣漪的元旦談話,在北京國台辦的強勢回應下,反而只是自討沒趣了。

  (作者張亞中,孫文學校總校長)
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