近年来，为进一步激发科研人员的创新活力，为科研人员创新活动营造良好的政策环境，财政部、科技部会同有关部门，开展了一系列科研经费“放管服”改革。

一是强化科研单位法人责任，赋予科研单位和科研人员项目资金管理使用自主权。在预算调剂、间接费用和结余资金使用等方面，进一步扩大法人单位自主权。在下放自主权的同时，也对科研单位提出了新的更高要求，即单位应采取有效措施对下放的各项管理权限接得住、管得好。

二是简化预算编制。把预算科目精简合并为四大类，并且在编制预算时只要求提供基本测算说明。同时，提供预算模板，进一步减轻科研人员负担。间接费用按规定核定，科研单位无需提供详细的测算依据。

三是建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，开展减轻科研人员负担专项行动，解决科研经费“报销繁、报销难”等问题，充分释放创新活力，调动科研人员积极性。

四是建立间接成本补偿机制、强化单位法人责任、下放预算调整权限、加强经费监督检查等改革举措，集中解决科技界普遍反映的科研项目间接成本补偿和绩效激励不足、项目承担单位管理弱化、科研经费预算刚性过强等问题。

要从根本上解决科研人员收入待遇问题，关键在于抓紧落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，合理确定科研人员收入水平，有效引导预期，提高科研人员基本工资水平，保障科研人员的合理待遇。在此基础上，将科研项目资金、科技成果转化奖励作为补充，进一步完善管理制度，强化对科研人员的激励力度，形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性收入分配制度。