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王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?
2021/3/24 6:04:37 | 浏览:425 | 评论:0

 

中美安克雷奇高层战略对话结束后,两国如何继续探索大国相处之道成为舆论焦点。外交学院副院长王帆近日接受中新社“东西问”专访时指出,此次对话是中美交往过程中一次有意义的尝试和重启。

“对话总比对抗好,接触总比脱钩好,合作总比冲突好。”王帆表示,双方同意保持对话沟通,对于缓解两国紧张局势,减少误解误判会发挥一定积极作用。以小合作促进大合作,应当成为当前探索中美战略合作的主题。

王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?

当地时间3月17日拍摄的安克雷奇。刘关关 摄

最重要的成果就是对话本身

安克雷奇对话后,中美双方并未发表联合声明,也未共同会见记者。王帆认为,最重要的成果就是对话本身。“对于这次对话要理性看待,它不可能拔高中美关系的合作水平,但会在一定程度上起到止断的作用,这就是积极的、建设性的和有推动意义的。”

王帆指出,这是中美高级别官员在特朗普政府中断与中方联系后,拜登新政府与中国政府的首次面对面对话,也是落实两国元首在中国农历新年除夕通话精神的具体举措。值得注意的是,中方是应美方邀请前往安克雷奇的,且基于抗疫的考量,代表团成员进行了严格的防护安排,足见中方是认真严谨的。中方外交口最为重要的两位决策者联袂出席,在以往的中美交流机制中也是极为少见的,更体现了中方的高度重视。

在中方据理力争下,此次对话的第一场会谈罕见地向媒体记者开放。王帆强调,这在以往的中美对话中很少见到或听到,体现出中美关系的一种变化。“虽然美方有失待客之道和基本的外交礼仪,导致对话出现了意外的插曲,但后面的对话还是坦率的、有诚意的,达到了沟通的目的,有利于彼此了解。”他说,会谈的基调是总体可控的,也是务实的。“如果只是搞外交秀,面子上过得去,实际上却没有谈深谈透,也达不到对话的效果。”

王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?

图为杨洁篪在中美高层战略对话开场白中阐明中方有关立场。 陈孟统 摄

王帆表示,虽然双方都很清楚对方在特定问题上的态度,中方的表态也是一贯的,但美国还是存有某些幻想。“通过中方代表义正辞严的陈述,向美国重申我们的原则立场,打消了其以为我们会因看重合作而做交易让步的幻想,这就把后面的对话引向了健康的、正确的轨道。”

“中美关系已经陷入历史低点,改善中美关系的难度加大,不可能毕其功于一役。”王帆坦言,虽然鉴于中美分歧和美国对华政策的根本性转变,中美这一次对话不可能尽如人意,但中方对美国新政府提出了正告与警示,令美国在对华主权和核心利益上的战略试探图谋落空。与此同时,双方在可以合作的议题领域还是进行了有成效的交流,并达成了原则意向。更重要的是,双方同意保持对话沟通,这对于缓解两国紧张局势,减少误解误判会发挥一定的积极作用。

纠正错误当然要义正辞严

“我相信这一回合的交锋应该给美国和一些西方国家留下深刻印象。”针对中美双方在对话开场白中的“火药味”,王帆指出,中方在此次会谈中指出了美西方一些国家长期存在的错误做法,“纠正错误当然要义正辞严”。

“中国捍卫主权和核心利益的立场、意志和态度是一贯的,不因中国实力变化而改变。”王帆指出,如今的中国实现了从站起来、富起来到强起来的转变,更有底气也更有能力和实力捍卫中国主权和核心利益,拿中国主权和核心利益做交易是绝无可能的。

谈及台湾问题时,王帆强调,台湾是中国的核心利益,历来如此,毫不含糊,从未改变。“台独”意味着战争这一红线十分清晰,视而不见意味着巨大的成本代价。美国越干涉,台海危机的风险越大。“美军一些人炒作中国人民解放军将在五年内攻台的论调是借机强化美军事部署的图谋,是违背两岸人民的意愿,不得人心的。”

王帆指出,香港问题纯属中国内政,任何国家都无权干涉中央政府对中国领土实施有效的、合法的管辖,任何国家都没有资格对香港问题说三道四。“美国在香港问题上掀不起大浪来,如果一意孤行,只会招致自身恶果。”

王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?

图为香港金紫荆广场。张炜 摄

“美国戴有色眼镜、持固有偏见、傲慢无礼的做法对其自身形象亦是重大伤害,长此以往美国的国际信誉就会丧失殆尽,因此中方实际上也是语重心长的。”王帆说,时代不同了,美国必须顺应时代,改变其零和思维与霸凌行径,改变其强权即公理和欺软怕硬的做法。

中美关系的相互依存性没有改变

在被问及下一阶段中美应如何开展合作时,王帆直言,目前还没有理想的模式,此次对话的模式也不一定会成为机制化的安排。

“我们还需要不断探索多样化的交流机制,大国相处是一个互动的、相互塑造的过程,取决于双方是否能够相向而行。”王帆说,有一点是肯定的,如果某个国家仍然采取居高临下、颠倒黑白,动辄对他国事务横加指责;或者逆历史潮流,持冷战思维,热衷于小集团、小圈子,拉帮结派,反全球化,大行贸易保护主义,处处强调本国优势,对以联合国宪章为基础的国际秩序视若无物,对国际责任推诿搪塞,这样的做法,如何与他国合作呢?“所以还是要坚持不冲突、不对抗、相互尊重、互利共赢的大国相处之道,才能有效推动国家间关系的健康发展。”

王帆表示,在经济全球化条件下,各国的相互联系已深入到“毛细血管”。目前来看,中美双方仍然存在巨大的经济互利,贸易战的“斗而不破”表明,中美之间在经贸领域可以也必须找到共赢之道。过去40多年间,中美仅双边贸易就增长了250多倍,中国成为美国最重要的出口市场之一,支撑了美国国内约260万个就业岗位,累计7.25万家美企在华投资兴业,绝大多数都赚了大钱。

“中美关系的相互依存性没有改变。”王帆指出,一是两国关系的“全球性”和“战略性”没有改变,二是两国关系的“互补性”和“互利性”没有改变,三是两国关系的“交融性”和“互鉴性”没有改变。基于此,中美仍然存在着合作的可能性。

王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?

中美国旗。图片来源:视觉中国

“中美之间合作占主流的关系正在被竞争与合作相交织的复杂关系所取代。然而,合作仍有空间可以挖掘。”王帆认为,中美战略层面的合作对技术领域的功能性合作具有单向促进作用。当前,中美仍然存在广泛的经济合作,并同时面临大量的传统和非传统安全问题。从战略高度重视和促进具体领域的合作,保持中美经济合作大局稳定,恢复非传统安全合作,推进传统安全合作,以小合作促进大合作,应当成为当前探索中美战略合作的主题。

“对于中国而言,只要存在合作的领域和机会,我们就要争取,同时把中美之间形式上的合作变成有实效的合作,小合作变成大合作,局部合作变成战略合作。”王帆说,当然一切都不是无条件的,而是需要一个较长时间段的争取,同时应进行方式方法上的更新与调整,增强合作正能量与合作的粘性,仍需双方共同努力。

未来中美关系取决于现在的选择

王帆认为,此次对话对中美关系具有一定的启示意义。

首先,对待中美关系要有大局观。王帆说:“我们要登高望远,未来的中美关系取决于现在的选择。”中美都是有世界影响的大国,中美关系的稳定不仅有助于两国,也有助于世界。

其次,对待中美关系要有历史观。“中美在朝鲜战争时曾是战场敌手,都能实现关系正常化,现在虽有困难,也一定要有信心改善中美关系。”王帆强调,这符合世界上两个最大经济体的历史发展趋势。上世纪70年代初中美关系正常化的开拓者没有想到中美建交40年后会有那么多的合作与发展。现在中美关系陷入困境,但已是两国关系有了长足发展后的困境,与当年两国关系相比,早已不可同日而语。

再次,对待中美关系要有战略观。王帆认为,中美关系对于两国而言都具有战略性,两国不能够拘泥于当前存在的细枝末节而忽略中美稳定对于两国发展的战略意义。“只有从战略高度看待,才能迎来中美关系的美好未来。”

此外,中美关系具有复杂性和复合性。中美之间出现分歧、存在差异是正常事,无需大惊小怪,不必回避,也不必掩饰,而要勇于面对、正视彼此之间存在的问题。王帆表示,在处理中美矛盾时要有转化能力,善于将不利因素转化为积极因素。“中美关系既有竞争又有合作,我们要努力推动更多有实效的合作,开出更多合作共赢的花朵。”

王帆:安克雷奇对话后,中美如何探索大国相处之道?

中美高层战略对话当地时间3月19日中午在安克雷奇结束。图为当地时间3月18日,工作人员为此次对话的首场会谈做准备。陈孟统 摄

中方推动中美关系不只是为自身利益

在百年变局叠加世纪疫情的大背景下,中美关系对世界的影响倍显重要。王帆对此认为,作为世界上最重要的双边关系,中美关系稳定发展,可以避免许多国家采取所谓“选边站队”的政策,有利于各国共同推动人类社会的均衡、可持续发展。相反,中美对抗只能带来更多不确定、更多风险、更多冲突,而且可能导致不确定的第三方坐收渔利。

王帆认为,现在的美国希望重新回到国际机制中来,强调多边主义,但实际上是以多边之名行单边之实。“真正的多边主义不是单边主义的变异,不是少数几个国家拉帮结派主导国际议题,不是按照少数国家的利益来制定相关国际规则。”

“中方推动中美关系不只是为自身利益,也是为了促进两国的共同利益,更是为了地区和全球利益。”王帆表示,希望美方放弃把合作当做为了一己之私的工具的做法,从全局、全球战略和人类未来的角度看待中美关系,推动两国关系发展。正如美国前国务卿基辛格近日在中国发展高层论坛上的视频讲话中所言,世界的和平与繁荣取决于中美之间的理解。中美关系需要双方付出“比以往更大的努力”进行合作。

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