當美國政策圈正在辯論美國對台戰略是否應當明晰化時，有美國專家認識到，美國若明確宣示無論如何都會保衛台灣，只會束縛美國自己的手腳，失去美國在台灣問題上的杠杆。更有知名專家警告，將台灣當作戳北京眼睛的工具是極其危險的。

　　在最近舉行的喬治城大學“拜登政府下美中外交對話前景”在線對話會上，前美國代理助理國務卿董雲裳（Susan　Thornton）被問起拜登政府的對台策略時表示，拜登政府肯定會繼續支持台灣，同時又確保不會背離之前多屆美國政府都奉行的一個中國政策，雖然美方的這個政策“允許美國與台灣接觸，向台灣售武”。

　　現任耶魯大學法學院蔡中曾中國研究中心高級研究員的董雲裳強調，當前拜登需要集中精力在處理緊急的國內危機上，他不想要外交政策危機，台灣是一個很容易成為巨大外交政策危機的問題。她認為，“保持台灣目前的地位和維持台灣海峽穩定的現狀”最符合美國和各方的利益，所以也是拜登政府追求的最合理選擇。

　　董雲裳指出，糟糕的是，有時人們認為把台灣作為一種工具來打擊中國大陸，至少是戳戳北京的眼睛，覺得很有趣，台灣被那樣利用是非常危險的。她說：“我們需要思考我們為什麼要在台灣問題上採取行動，並確保我們清楚地知道我們真正想要做的是什麼，以及這是否是一個真正的好主意。”

　　在賓夕法尼亞大學外交政策研究所（FPRI）日前舉行的“阿拉斯加之後：重估美中安全政策”在線對話會上，企業研究所（AEI）研究員庫珀（Zack　Cooper）形容台灣問題就像是“屋裡的大象”，是一個事關重大卻容易避談的問題。他認為現在台灣問題處於非常困難的境地，“很難想象台灣問題在不久的將來會得到和平解決”，“在台灣問題上面臨著非常嚴重的緊張局勢”。

　　庫珀認為，當前美國能做的就是努力穩定台灣周邊的軍事平衡。在短時間內，似乎只有少數方法可以做到這一點。他提到“宣示性策略”－－一些人建議美國應對台灣作出更明確、更明確的承諾，並向北京方面說明，如果發生潛在進攻或其它危機情形，美國將採取何種干預措施？

　　推動對台戰略明晰化，要數美國國會親台議員最賣力。在最近舉行的眾議院亞太小組印太戰略聽證會上，多名議員問出席聽證的外交關係理事會（CFR）主席哈斯和前美國助理防長薛瑞福的看法。去年因為主張對台戰略明晰化而掀起爭論的哈斯依然堅持其看法，而薛瑞福則主張“戰略上清晰，戰術上模糊”。

　　曾在美國防長辦公室和白宮國安會工作過的庫珀認為，現在不應當明確保台，其理由是：美國可以在兩岸關係中扮演非常重要的角色，部分原因是美方可以利用杠杆，限制中方的行動，但如果明確對台防衛承諾，反而失去本可以使用的杠杆。

　　“如果你要畫那條紅線，你必須非常仔細考慮它是如何起作用的。”庫珀說道。他舉例：如果台灣的一個邊遠的外島遭受攻擊，美國應該怎麼辦？如果美國說，任何針對台灣的軍事行動都將受到來自美國的干預，然後中國大陸進攻一個偏遠的島嶼，台灣和美國沒有軍事能力通過否定或防禦這些離島來威懾北京，然後就真有麻煩了。如果畫了紅線，又說不適用於離島，那麼下一件肯定會發生的事是，北京將會奪取一些離島。

　　庫珀說：“這比人們想象的要複雜得多，因為如果你要畫紅線，你必須仔細地規劃出你正在談論的東西。”他稱，“我們還沒到那個地步，確定紅線看起來想要怎麼畫。如果這樣做，美國將在政策上失去一些杠杆，不僅對北京，也對台北。”

　　不管對台戰略清晰與否，美方現在做的都是想加強對華威懾力，試圖讓北京覺得“今天不是時候”。

　　庫珀聲稱，最好的對華軍事手法是“以拒絕來威懾”，而不是“以懲罰來威懾”。“以拒絕來威懾”意味著美方向中方顯示美國能夠防止北京完成其軍事目標，尤其是進攻台灣。

　　庫珀分析，要想有效威懾，美國不能只依賴航母等大型武器或在太平洋的基地，那些很容易成為中方瞄准的目標，遠程空中打擊的威懾力也有限。他注意到美國“國防授權法”已在強調加強陸基常規導彈能力的建設，特別是反艦巡航導彈。澳大利亞、日本、台灣都在建設這方面能力。他認為，應將各方的陸基導彈能力整合起來，增加互操作性。

　　去年美國“國防授權法”設立專門針對中國的“太平洋威懾倡議”（PDI）。庫珀稱，雖然起步投資不太大，但這是“聰明的”頭付，但走得還不夠遠。他相信拜登政府會減少在阿富汗和中東的介入，讓印太司令部成為一大支柱，加大在太平洋地區的投入。

　　對於美中兩強相互看法對行動的影響，庫珀指出，現在中美雙方領導人都非常自信，都認為事情朝著有利於自己的方向發展，時間在自己一邊。這使雙方都有動因來等待事態發展。

　　他分析，如果中國認為西方很快就會回歸，機會之窗將會關閉，那麼中國可能就得衝刺了。不過現在北京很多人會說，在台灣問題上再等5到10年吧，沒有理由現在就動武。而拜登團隊也有越來越多的信心，至少正在建立所需要的聯盟，覺得事情正朝著有利於美國的方向發展了。他認為，這是雙方都存在的“誤解”，但這種“誤解”反而有助於避免衝突，即兩國都覺得自己有時間，都不需要在短期內採取特別冒險的行動。

　　因此，庫珀表示，不太擔心美中之間一些短期的動態，而更擔心當其中一方觀點迅速改變時會發生什麼？他說，如果華盛頓或北京認為，實際上他們的評估是錯誤的，現在必須在機會窗口關閉之前採取行動，那就會非常冒險了。