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第二个“欧元区”要来了?这15国将发行统一货币
2021/7/6 14:32:46 | 浏览:350 | 评论:0
第二个“欧元区”要来了?这15国将发行统一货币
由15个西非国家组成的西部非洲国家经济共同体再度宣布,计划在2027年推出单一货币“Eco”。如果这个计划顺利实施,那么这将成为继北半球欧元区之后,南半球也将崛起一个跨国货币区。
许多媒体将之成为非洲版“欧元区”。那么这些西非国家为什么要统一货币?这票到底能不能干成?
受制法国
熟悉历史的人都知道,非洲西部广大地区都曾经是法国的殖民地。
但是二战后,随着反法西斯战争的胜利,各殖民地国家民族意识开始觉醒,纷纷要求独立。
欧洲列强们眼看控制不住这股潮流,只能变着花样来继续“控制”这些国家。
英国搞了一个英联邦,取代了原有的大英帝国,但是换汤不换药,至今都有不少英联邦国家以英女王为国家元首,各种资源依然被英国把持。
第二个“欧元区”要来了?这15国将发行统一货币
前法国殖民地
法国也有样学样,1946年建立的“法兰西联邦”,但此后瓦解。
1958年9月法国制订的第五共和国宪法规定,把“法兰西联邦”改为“法兰西共同体”。共同体各成员国在内政、经济方面享有自主权,但外交、国防等仍由法国控制。
后来,由于国力受限,法国不得不放任更多殖民地独立,法国主要靠合作协定和法郎来操纵这些前殖民地。
西非法郎(FCFA)是其中的重要手段,由法国和西非国家共同发行,这个货币流行于西非经货联盟的8个成员国贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔及多哥。
在这些国家刚刚独立之初,经济贫弱,昔日的殖民者把持各种重要资源,一旦法国全面撤退,那么这些国家经济就将面临崩溃的危险,所以西非法郎是一个既能名义上摆脱殖民统治实现独立,又能继续维持经济发展的重要方式。
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西非法郎
在此后,众多非洲国家陷入通货膨胀和经济混乱的时候,西非法郎这一货币机制依托法国强大的经济实力,同时具有广泛的流通市场,所以的确缓解了货币贬值风险。
但是问题随之而来。
西非法郎使用国必须将50%的外汇储备存入法国中央银行法兰西银行,以确保与此前的法郎和现在的欧元保持固定汇率。法国派代表加入西非国家央行决策机构。
说白了,自己的“银根”捏在法国人手里。
西非法郎运作机制反映出西非有关国家经济缺乏独立性,因为这些国家的央行无权调整西非法郎币值,法国派驻这些国家央行。
法国事实上控制了非洲法郎区的金融大权。法籍管理人员几乎渗入到每个决策机关和管理机构,非洲法郎区国家有关金融与货币的任何重大决策必须得到法国的认可。
而且,由于西非法郎必须与欧元挂钩,导致货币昂贵,缺乏有效的汇率调节,所以不利于出口和投资。
自己玩
随着西非法郎诸多问题的凸显,西非想“单干”的愿望越来越强烈。
2001年,西非货币研究所(WAMI)成立,总部设在加纳的阿克拉。它将成为一个临时组织,为未来的西非中央银行做准备。
西非统一货币计划在2003年正式推出,但是被推迟了几次,2005年、2010年和2014年。
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到了2019年,科特迪瓦总统阿拉萨内•瓦塔拉(Alassane Ouattara)宣布与西非其他经济和货币联盟国家元首达成协议,决定对非洲金融共同体法郎进行改革,并将货币名称从非洲金融共同体法郎(CFA franc)改为Eco。引起世界瞩目。
Eco被推出的时间定在了2020年,但是因为疫情的原因被再度推迟。到了2020年,Eco推出时间再次敲定为2027年。
西非国家经济共同体当前拥有成员国15个,总人口3.8亿,比欧元经济体19国人口3.4亿多出4000万。
统一货币,统一市场,一旦形成,则大有前途。
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Eco区
非洲这么大张旗鼓地搞“去法郎化”,法国能坐视不理?还真能
事实上,冷战结束之后,非洲就失去了冷战时期具有的特殊战略地位,与西方讨价还价的能力就减弱,逐渐沦为简单的原料产地,在经济全球化浪潮中,发达国家操纵“剪刀差”导致国际市场初级产品价格持续下跌,法郎区国家遭受经济打击,经济形势恶化,财政赤字扩大,外汇储备下跌。
这个趋势在进入21世纪时候愈发严重,在法国人看来通过货币来“捞钱”的效益越来越低。况且近些年,欧元区危机四伏,作为欧盟“大佬”之一的法国疲于应付,根本无心关心非洲。
英媒报道,法国总统马克龙觉得非洲法郎会导致政治成本高于经济收益,正在考虑甩开这个包袱。
所以,西非国家也趁势推出统一货币的Eco计划。
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冒险之举?
西非货币研究所(WAMI)曾经划定了一个可以加入Eco货币区国家的标准,这包括预算赤字不超过3%的成员国,年平均通货膨胀率低于10%,2019年的长期目标是不超过5%。
但是,许多非洲国家通胀率高,财政赤字高,以前些年因为高度通胀率闻名的津巴布韦为例,坐公交3万亿,买鸡蛋几十亿,非洲津巴布韦曾一度穷得只剩下钱。
所以这个通胀要求要求很可能达不到。最后的结果很可能是直接忽略标准,强行覆盖。
但是有一个事实是难以掩盖的,这些西非国家经济发展差异过大。
欧元区每个国家都是发达国家,经济发展水平相近,对比之下,2019年,西非国家中依靠生产棉花的乍得每年人均收入不足800美元,石油资源丰富的加蓬每年人均GDP高达7767美元。几内亚的经济总量约为70亿美元,低于尼日利亚第13大州阿比亚的87亿美元。
如果统一货币,很可能最后的局面演变成为货币区内富国单方面“吸走”穷国的资源。
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乍得首都
近些年来欧元区问题频频,这让许多人对跨国家货币区的设想产生怀疑。
西非很多国家比如刚果(金)、几内亚、津巴布韦,金融系统也是及其薄弱,能不能应对统一货币之后的各种风险挑战还很难说。
在经济实力不强,又缺乏强有力的统一央行的非洲,擅自发型统一货币可能会冲击现有货币秩序,造成通货膨胀等问题。
统一货币之后,各国就失去了制定本国货币政策的自主权,而西非货币区内的央行在制定货币政策的时候,也不得不考虑这些西非国家悬殊的经济差距,这给货币稳定和金融安全造成直接威胁。
在欧洲已经开始质疑单一货币区的时候,西非众多国家开始了第二波跨国货币单一化的浪潮,这引发许多专家关注。
毕竟这个统一西非货币并且从法国人手中抢回货币权的事情,在此前已经推迟了很多年,到了2027年能不能如期实现,还真的很难说。
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