美国国税局在10月1日发布消息称，任何在美国境内的税法定义居民和法人实体，需要在10月15日之前提交《国外银行和金融帐户报告》（FBAR）。

也就是说，只要是美国的纳税人，不管是美国公民还是绿卡、亦或工作签证，包括有报税的留学生在内，按规定都需要向美国税务局报告其海外账户的存款。报告存款不会被征税，但如果隐瞒不报，将来被查实的话可能面临巨额罚款。

《国外银行和金融帐户报告》，英文全称是Report of Foreign Bank and Financial Accounts，英文缩写FBAR，华人将它“亲切”地译为“肥爸条款”，它是专门审查美国纳税人的海外收入情况，与税表不同，它需要单独申报。它的触发门槛只有1万美元，只要海外存款超过1万美元，都需要申报。

问题一 什么人需要申报？

只要是美国的纳税人或者纳税实体，海外存款额 超过1万美元，都需要申报，它包括——纳税人：美国公民美国绿卡持有者美国工作签证持有者（有工卡、已报税即算）部分留学签证（CPT，有工卡，可在校内打工，并报税）非法移民（没有SSN，使用ITIN号报税）纳税实体：跨国企业

问题二 什么算是海外账户？

“海外账户”包括广泛意义上的金融账户，包括银行账户，股票账户，在电子银行发达的今天，也包括加密账户，支付宝和微信账户等。

问题三 如何申报？

符合资格的报税人，可以选择到给自己每年报税的会计师事务所直接申报，也可以自行去国税局官网同时填写“fincen form 114”以及“8938表”。

问题四 为什么deadline是10月15日？

事实上，申报海外账户的截止日期和报税一样，都是4月15日，但今年由于疫情原因，自动推迟6个月，所以截止日期顺延到10月15日。

问题五 为什么今年特别“风声鹤唳”？

联邦政府每年都资不抵债是众所周知的，如今欠下的债务已经超过28万亿美元，拜登上台之前打着的旗帜是“加税、加税、再加税”！

这种加税不只是针对企业进行加税，就连普通纳税人也不放过。为了监控个人财务，拜登政府甚至提出交易额超过600美元，就要向国税局汇报的荒唐提案，虽然目前遭到一大堆众议员抵制，但抵制的只是交易额度太低，目前传出的修改方案是将交易额提高到“1万美元”，也就是说，居民购买汽车等大宗商品，就要向国税局报告：你这钱哪里来的？如果是领低保的人，哪里来的钱买宝马？因此，今年国税局一“提醒”，社会舆论开始关注，也就让人有种“风声鹤唳”的感觉。

问题六 不申报会受到什么样的惩罚？

如果不申报海外资产，会面临巨额的罚款，在法律上没有“忘记”一说，就算是“忘记”申报了，处罚金额“起步价”就是1万美元，严重者还可判处10年一下刑期。若故意不提交申报的纳税人，处罚10万美元或者账户金额的50%（二者选择较高的值）如果故意不提交行为严重者，将面临刑事和民事共同惩罚。