制图/蒋皓明

随着中国经济进入转型升级新阶段，人才对区域经济的驱动作用日益增强。

近十年来，各地人才总量有何变化？增量人才分布有何特点？

第一财经梳理分析了直辖市、计划单列市、人口超500万的省会城市以及GDP过万亿的普通地级市、制造业大市东莞等35个城市的数据。在35个城市中，十年来大学文化程度人口增量最多的是上海，深圳、成都、北京、广州紧随其后。从人才密度（每10万人中拥有大学文化程度）增量看，上海增加幅度最大，深圳、北京、杭州、郑州紧随其后。

4城增量超300万

衡量一个地区的人才集聚情况，大学文化程度的人口，是重要指标。

在35个城市中，2020年人才总量（大学文化程度人口）最多的10个城市是北京、上海、成都、广州、深圳、重庆、武汉、西安、天津、郑州。前八个城市人才总量均超过400万人。

这些城市拥有大学文化程度人口多，有几个因素：一是城市本身人口多，都超过了1200万，其中，前6名城市人口总量都超过1700万；二是，这10个城市中，大多数拥有的高校资源多。例如，位居第七、第八名的武汉、西安两个城市高教力量雄厚，高教资源和实力位居全国各大城市前五名。

35个城市中，人才总量最少的3个城市分别是东莞、南通和泉州。这三个城市都是位于沿海地区、以制造业为主的普通地级市。这些城市传统制造业发达，产业工人比较多，大学文化程度人口总量、比例相对都不高。

从十年总量变化看，上海、深圳、成都、北京、广州、重庆、西安、郑州、杭州和武汉位居前十，既包括了四大一线城市，也包括了成都、西安等新一线城市。

十年来，有四个城市具有大学文化程度的人口增量超过300万人，分别是上海、深圳、北京和成都。上海十年增加了337.11万人，位居第一。上海拥有大量跨国企业，以及上证所等金融机构，总部经济、研发创新等十分突出，吸引了大量人才集聚。此外，长三角是我国最大、经济最为发达的城市群，作为长三角城市群的龙头城市，上海对长三角、华东地区、长江经济带、中原等地的人才都有很强的吸引力。

第一财经记者对33所名校2019届毕业生去向统计发现，上海的名校毕业生留在上海的比例很高。其中，上海财经大学为76.74%，上海外国语大学为76.57%，上海交通大学为73.47%，复旦大学为72.75%。

深圳大学文化程度人口增加了328.69万人，位居第二。从常住人口变化看，深圳十年增量达到713.65万人，增量在各大城市中领跑，十年增幅达到68.47%。

人才增量和人口增量

值得注意的是，将人才增量前10位的城市单列，比较人才增量和人口增量发现，京沪这两个强一线城市的人才增量明显大于人口增量。比如，上海十年来大学文化程度人口增加了337.11万人，但常住人口增量只有185.17万人；北京十年来大学文化程度人口增加了301.3万人，但常住人口只增加了228.07万人。

深圳、广州这两个一线城市以及成都、西安等新一线城市，人才增量均远小于人口中能量。深圳的大学文化程度人口增量为328.69万人，但常住人口增量高达713.65万人；成都大学文化程度人口增量为301.47万人，常住人口增量达581.49万人。

京沪两个超一线城市城区人口规模大，出现人口过多、交通拥堵、生态环境等问题，京沪相继提出了人口控制和疏解的政策。两城人口在2014年前后达到高峰后，2015年以来增长缓慢。在这个过程中，大量非核心产业转移到周边地区和新一线城市。在纾解非核心功能后，京沪的产业结构加快升级和调整，现代服务业、新兴产业、高新产业发展加快，而这些产业集聚的高端人才更多。

广州、深圳虽然也是一线城市，但原本人口规模比京沪小很多。近十年来，广深以及成都、西安等新一线城市仍处于人口快速集聚阶段。这些城市不仅有现代服务业、高新产业、新兴产业，而且也还有大量对学历要求不高的传统产业。因此，这些城市人才增量明显低于人口增量。

人才密度变化

将每10万人中拥有大学文化程度的人口数量作为人才密度来看，人才密度提升最快的5个城市是上海、深圳、北京、杭州、郑州。

其中，上海十年来每10万人大学文化程度人口增加了11979人，人才密度提升幅度位居全国第一。提升幅度居第二位的是深圳。在大量人才流入下，深圳每10万人口中拥有大学文化程度的人数上升到28849人，超过广州，成为广东人才密度最高的城市。

北京每10万人口大学文化程度人数提升了10481人，提升幅度位居第三。新一线城市则杭州提升幅度位居第四，为10436人。

户籍人口第一大省河南省省会郑州的提升幅度位居第五，增加10047人。这与近年来河南快速城镇化有关，大量河南的大学毕业生在郑州就业。与此同时，郑州是河南的高教中心，集聚了一大批高校，2020年郑州拥有普通高等学校65所，招生38.8万人，在校学生116万人，增长7.6%，在校生数量仅次于广州，位居全国第二。不过，论高教综合实力，郑州和北京、上海、武汉、南京等城市还有一定差距。郑州的高校中，有相当一部分是高职大专类高校。

在榜尾端，制造业大市、民营经济大市泉州的提升幅度最小，每10万人大学文化程度人口仅增加4789人。此外，类似东莞这样的制造业大市，提升幅度也比较小。

作为福建经济第一大市，泉州高新企业数量仅为1037家。厦门大学经济系副教授丁长发对第一财经分析，产业结构决定了就业人员的文化水平。比如，泉州的鞋帽、纺织服装等产业，对高学历人才的需求不是很大，加上这些产业的外来务工人员特别多，因此大学文化程度占比较低。