“今年年初刚到泰州时，中国医药城12层的科技大厦里，只有我们一个公司。可到了夏天，大厦内已经入驻很多公司，人气很旺。这里的发展速度超乎想象！”回国前为美国希洛斯医药研发公司首席科学家的林山博士，这样形容回国创业的感受。南京、泰州、连云港“百名海外博士江苏行”活动使海外高层次人才到江苏创业落户的步伐正越来越快。

3年来，共有557人获得江苏省“双创计划”资助，83人获得国家“千人计划”资助，其中创业人才43人，占全国21%，位居全国第一。

国务院侨办最新统计显示，目前已有2万多名“海归”回国创业。与“小留学生”不同，这些在海外学习工作十几年甚至更长时间的人，回国一般不愿意进入企业担任某个具体职位，而是想创办自己的公司，自己当老板。美国Allergan，Inc科学家万锦平坦言，回国就是为了满足自己当老板的愿望。

一些海外留学人员确实有着本土人才无法相比的优势，他们手上有的项目只要能“扶上马”，未来就能成长得很快很好。从美国归来的陈坚博士此次江苏行带来的是“动铁式耳机及扬声器项目”。陈博士说，目前低端价位的耳机产品占据了大半个国内市场，而90%的中高端市场被索尼、森海塞尔等日、美品牌垄断。该项目通过技术创新、工艺改进来提高产品性能、降低成本，打破国外品牌垄断，创立国内自主品牌，填补空白。据悉，目前这个项目正式落户扬州。而林山博士落户泰州医药城的过程堪称“传奇”，他一共来过泰州两次，就带着“药品分析测试和制剂研发实验室”项目落了户。林博士坦言，其实国内的研发能力并不弱，只是国外用到的很多新颖的方式方法，国内没考虑去做。项目在泰州医药城落地非常顺利，自己还同时负责管理政府搭建的国家新药研发基地小分子公共服务平台。

值得注意的是，海归创业者在国外接受了良好的教育，有很好的技术背景，但在资金运作、市场营销等方面则存在欠缺。而且不少留学生长期在外，对国内情况比较陌生，这些都对创业有影响。因而海归要想创业成功，光有先进的技术、市场的先机还远远不够，首先是要适应国内环境。只有尽早融入社会，适应当地环境，才能调动市场资源，结合来自各方面的力量，共同推动企业成长壮大。在这方面，政府创造的创业环境和提供“天使资金”可谓雪中送炭。

季鹰博士是第一批无锡“530计划”的归国博士，通过“530计划”，他顺利拿到了100万元的创业启动资金。接着又申请到江苏省“双创人才”扶持资金100万和省科技厅扶持资金30万。这些资金和相关扶持政策，为季博士顺利走上创业路起到重要作用。此外，海归创业资金的主要来源———风险投资基金，在江苏大地十分活跃。江苏省正在扩大创业风险投资基金规模，并为高层次人才创新创业提供全程融资服务。目前，全省已有创投机构203家，资金规模超过320亿。

海归创业带来的效益促使政府和企业认识“商机”，打响海外人才“争夺战”。政府部门纷纷出台配套资金、子女教育、医疗等优惠政策，如无锡的“530计划”，苏州的“姑苏人才计划”，连云港、泰州等地纷纷出台引进高层次创业创新领军人才的专项优惠政策，100-300万元不等的项目扶持资金，一定面积的办公场地等等。但从实际影响力看，优惠政策并不是“独门武器”，其他城市都可以模仿。到底能否吸引高端海外人才，关键在于软环境的比拼，如政府效率、创业氛围、制度环境等无形的方面。

林山博士坦言，除了泰州医药城良好的创业氛围，最终让自己辞职一心回国创业的是一些细节。大到公司注册、选址、落户，小到申领驾照、专家证等非常繁琐的事情，政府都派专人打理。而江苏企业具有的专业精神，也让许多海归有“相见恨晚”之感。回国前一直在加拿大多伦多大学从事客座研究的周跃辉告诉记者，第一次带着高端项目与泰州政府和企业接洽时，对方对项目一无所知，可很快进行第二次接触时，企业负责人的提问越来越专业、越来越深入，最终拿出1.5亿元与我们合作。

如果说全球金融危机中，一些海归回国创业有“躲避灾难”的背景，现在全球经济回暖，海归回国创业更是一种自觉行为，而各地对人才的招纳竞争，也已经从数量竞争过渡到质量竞争阶段。政府对人才选拔心态正变得更加理性与平和，盲目引才将被“重点”引才取代。毋庸置疑，在重大关键技术上有突出发现或贡献的高端海归人才，将稳固已有优势，成为最受欢迎的高端人才。