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美国国土安全部(DHS)发布关于现代化H-1B专业职位工作计划的提案
来源:dealmoon.com | 2023/10/21 16:31:11 | 浏览:1393 | 评论:0
美国国土安全部(DHS)发布关于现代化H-1B专业职位工作计划的提案

H-1B抽签制度大改革!“一人一抽”杜绝欺诈,中签率要提升了?

 昨天,美国国土安全部(DHS)发布了一项关于现代化H-1B专业职位工作计划的提案。这个提案的目的是改革H-1B签证相关规定,涉及到抽签制度、CAP-GAP政策和自己开公司申请H-1B等方面的改变。

该项提案将于下周一(10月23日)正式公布,开放60日至12月19日接受大众评论。整个法案尚未知什么时候能生效,但国土安全部已指出,希望在明年3月的H-1B注册抽签时开始实施新的抽签制度。

1. 抽签制度改革

现况

自2020年(即FY2021)起,美国移民局采用H-1B电子注册抽签制度,导致H-1B注册数量逐年上升,今年及增至78万,其中同一受益人(H-1B员工)提交多份注册的情况高达40.8万。

而目前美国移民局的做法是每份注册都有资格参与抽签,这意味着如果一个员工被多个雇主注册,他就有多次抽签机会。这种“一人多抽”的做法确实可以提高中签几率,但也助长了虚假注册的情况。

新法

根据H-1B改革提案,H-1B签证的抽签制度将发生根本性改变。

H-1B抽签将从原来的“一注册一抽”改为“一人一抽”, 即每一个登记的受益人(H-1B员工),无论有多少个雇主提交注册,都只抽取一次,以此来减少注册流程中的滥用和欺诈。

一旦中签,所有为这个员工提交了H-1B电子注册的雇主都会收到中签通知,而员工可以从中选择任何一个雇主来提交H-1B申请

2. CAP-GAP政策改革

现况

每年H1-B申请尽管可以在4月1日早早递交,但是实际生效日期是在10月1日。根据现行的CAP-GAP政策,只要F-1学生在F-1身份、OPT或STEM OPT到期之前递交了H-1B签证申请,他们的F-1签证身份、OPT或STEM OPT将会自动延长至9月30日。

然而由于移民局审批效率低,一些H-1B签证在10月1日之后仍未获批准,特别是现在还有多轮抽签的情况,身份延期到9月30日根本不够。

新法

新的H-1B改革提案规定,CAP-GAP政策的保护将延长至同一财政年度的4月1日,为学生提供更多灵活性。

3. 自己开公司给自己申请H-1B

现况

目前,USCIS对那些由H-1B受益人(H-1B员工)持股或控股的公司提出的H-1B签证申请审查严格,雇主需要提交大量文件去证明存在真实的雇主-雇员关系。

新法

H-1B改革提案以鼓励创业为主,取消了需要证明存在真实雇主-雇员关系的规定。具体而言,当H-1B受益人在H-1B公司拥有控股权益时(即持有50%以上股份或通过投票权控制企业),只要该受益人在绝大多数时间内(即超过50%的时间)从事H-1B申请所需的专业性职位(specialty occupation),受益人可以在其余时间从事与“拥有和管理公司业务”直接相关的职责。

然而新法也规定,普通的H-1B是3年有效期。对于这类持股权益的H-1B员工,首次申请的有效期为18个月,第一次延期申请的有效期也是18个月。但后续延期不再受限制,只要满足H-1B要求,最多可以批准3年。

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