多年来难以实施的中国“双重国籍”政策,现在有了“退而求其次”的选项。旅美华人团体30日开始发起活动,呼吁中国政府仿效印度的做法,给海外侨胞颁发侨民证。
印度从上世纪90年代末开始,给4代以内的印度裔人士发放PIO卡,15年有效,持卡者享受印度公民的多数待遇。2006年开始,印度进一步给海外原印度籍人士发放海外印度公民身份证(OCI卡),原籍印度人士可一辈子免签,基本享受公民待遇。此举大大便利了旅居海外的印度侨民回祖籍国探亲、创业、工作,催动了人才回流潮。
美国华人全国委员会认为,作为国情类似的发展中大国和侨民输出大国,印度的经验值得中国效仿。今天美国华人人口已近400万,未来25年到30年更有可能增加到1千万。美中两国的商业、人员往来迅猛发展,而两国现行出入境管制的规章制度应当根据新形势进行必要的改进和调整。
为此呼吁美中政府对商务、旅游、留学、工作签证进行调整,延长签证期限,增加多次往返种类。比如美国签发的B、H-1B、F、J、I等签证,给予印度、俄罗斯公民的期限长度是中国公民的3到5倍,有很大改进空间。
其次是游说国会未来制定移民改革法案时,改革不尽合理、过于苛刻的法规,放宽对防止非移民签证持有者具有移民意图的214/B条款的解释,方便中国人来美旅行、学习、工作以及亲属团聚。
最后是呼吁中国政府在吸引海外人才以及海外华人回国的签证和居留政策方面进行规章改革和制度创新。