用户名:  密码:   
网站首页即时通讯活动公告最新消息科技前沿学人动向两岸三地人在海外历届活动关于我们联系我们申请加入
栏目导航 — 美国华裔教授专家网人在海外签证移民
关键字  范围   
 
能否对美籍华人发放“华人证”?
来源:侨报 | 作者:一娴 | 2010/12/7 16:00:38 | 浏览:2020 | 评论:2

     近年来,在美华人对美中双重国籍问题的讨论很多。从国际公法角度说,国籍是自然人对自己所属的国家负有忠诚义务的根据,也是该国对其行使外交保护的根据。因此,双重国籍者可能要对两个国家都负有忠诚的义务,这在一定的大环境下,例如两国出现敌视,或出现战争,就会出现难以解决问题。

    无论美国还是中国,目前都不允许双重国籍。在美国,有些情况下,政府睁一眼闭一眼的态度,造成了许多美国公民事实上的双重国籍身份。但这并不是说一旦有了问题,政府仍然会默许这种状态。此外,有些工作只能是公民才能承担,双重国籍者就会受到一定限制。而中国一贯不允许双重国籍的存在。因此在事实上,只要加入了其它任何一国的国籍,等于自动放弃中国国籍。

    中国方面如果要改变这种状况,只有通过修改法律。根据中国的历史文化、国情,以及海外华人的现状,涉及的方方面面太多,在可见的未来恐怕很难实现双重国籍。因此,在美华人团体提出了一种退而求其次的选项,呼吁中国仿效印度,给在美海外侨胞发放“侨民证”,以方便在美华人到中国投资、居住等。

    这种要求不能说不合理,但细细想来,仍有很多困难。例如,通常来说,华侨华人的内涵是有区别的。据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第二条规定,华侨是指居住在外国的中国公民。而华人,是指加入外国籍的华人。对于华侨,中国已有很多优惠政策,华侨持中国护照,不存在回国需要签证的问题。真正有问题的其实是华人。美籍华人不属华侨,就不能说是海外侨胞,就很难说可以发放“侨民证”。

    印度的情况略有不同。印度政府在上世纪90年代发放的15年有效PIO卡,持卡人享受印度公民的多数待遇;2006年始发放的是海外印度公民身份证,原印度籍人士基本享受公民待遇,回国也可免签。即,印度将这部分海外印度籍人士当作印度海外公民看待。重要的是:如果当作公民看待,这一切优惠待遇就是顺理成章的了。

    因此,只要理清华侨和华人的区别,就知道“侨民证”的选项是不大可能的。中国能否向印度学习,把海外华人当作海外公民看待?问题就又绕回到双重国籍上了。

    笔者认为,中国政府还是应考虑海外华人的呼声,可在不违背国籍法的前提上,在签证和投资、居留方面,采取更宽松、更易于管理的政策。例如,是否可以考虑发放类似的“华人证”,既区别于华侨又区别于非华人的外国人。持证人在符合一定条件的情况下,在签证、出入境、投资、居住等方面,享受比非华人外国人更多的优惠条件,以吸引更多海外华人为祖籍国的发展作贡献。

    从长远看,这样做有利于海外资金投入中国的建设,有利于海外人才的回流,有利于在美华人后代对祖籍国的认同,也有利于美中两国的民间交流,符合中国长远利益。

相关栏目:『签证移民
2023年2月美国移民排期进度表 U.S. Visa Bulletin of February 2023 2023-01-30 [7]
为控制合法移民人数 英国政府研讨多项改革:向留学生“开刀” 2023-01-26 [270]
为雇主解决劳动力短缺 加拿大移民局实施特赦 2023-01-22 [121]
加拿大为大多伦多建筑工人拓展移民计划 2023-01-22 [82]
美国移民局最新加快申请审理措施的通告 2023-01-16 [185]
中国驻洛杉矶总领馆《关于前往中国旅客疫情防控要求的通知》(1/17起) 2023-01-15 [234]
澳洲法院拒绝给中国“骗子间谍”王立强发放居留签证 2023-01-13 [241]
美国移民局收费将涨价 (附:《目前申请费和涨价费比较表》 2023-01-08 [284]
中国驻旧金山总领事馆《关于调整中国签证申办须知的通知》(1/8生效) 2023-01-08 [634]
美移民费要大涨 绿卡申请费投资移民申请费飙升 2023-01-02 [187]
相关栏目更多文章
最新图文:
:美国《2016-2045年新兴科技趋势报告》 :天津工业大学“经纬英才”引进计划 :浙江财经大学国际青年学者论坛的邀请函 (10/31-11/1) :美国加大审查范围 北大多名美国留学生遭联邦调查局质询 :天安门广场喜迎“十一”花团锦簇的美丽景象 马亮:做院长就能够发更多论文?论文发表是不是一场“权力的游戏”? :印裔人才在美碾压华裔:我们可以从印度教育中学到什么? :北京452万人将从北京迁至雄安(附部分央企名单)
更多最新图文
更多《即时通讯》>>
 
打印本文章
 
您的名字:
电子邮件:
留言内容:
注意: 留言内容不要超过4000字,否则会被截断。
未 审 核:  是
  
关于我们联系我们申请加入后台管理设为主页加入收藏
美国华裔教授专家网版权所有,谢绝拷贝。如欲选登或发表,请与美国华裔教授专家网联系。
Copyright © 2023 ScholarsUpdate.com. All Rights Reserved.