布林肯国务卿发表演讲：科技与美国外交政策的转型（摘译）

加利福尼亚州
旧金山市
莫斯康会展中心（Moscone Center）
2024年5月6日

布林肯国务卿：

（……）

当今的技术革新是我们与地缘政治对手竞争的核心。这些革新对我们的安全构成了真正的考验。对于我们的经济、我们的民主、我们的人民以及我们的星球来说，它们也代表着推动历史发展的引擎。换言之：安全、稳定、繁荣——这些不再仅仅是昨天的技术能够应对的问题。

你我今天做出的选择将是决定性的，并将影响几代人。因此，我和你们一起参加这次会议具有重要意义——我要向各位通报在拜登总统的领导下，本届政府如何思考这个拐点，并说明我们正在采取的步骤，以提高我们的技术竞争力，维护我们的民主价值观，充分发挥关键和新兴技术的潜力，同时最大限度地降低其风险。

（……）

因此，摆在我们面前的考验是我们能否驾驭这个颠覆性时代的力量并将其用于增进稳定、繁荣和机遇。

拜登总统不仅决心通过这项“技术考试”，而且决心取得好成绩。

（ ……）

但我们的优势不仅仅来自于我们的国内实力。

它还来自于我们与世界上大多数国家的团结，这些国家与我们有着共同的愿景，即一个充满活力、开放和安全的技术未来；它也来自于我们无与伦比的盟友及合作伙伴网络，我们可以与他们为了共同的事业而努力，通过这项“技术考试”。

我们不是致力于“数字主权”，而是致力于“数字团结”。

（……）

今天，我领导的美国国务院公布了美国国际网络空间和数字战略（U.S. International Cyberspace and Digital Strategy），该战略将数字团结视为引导我们的北极星。团结不仅影响到我们的数字技术方法，它还影响到所有关键的基础技术。

那么现在，我想和各位谈谈我们将其付诸实践的五种途径。

首先，我们不仅利用技术造福于我们的人民和朋友，而且造福于全人类。

（……）

……我们的第二项努力涉及治理：制定行路规则，以确保基础技术被用于维护我们的民主价值观并防范破坏。

（……）

当然，为了制定行路规则，美国必须在全球范围内开展技术竞争，这些技术将影响到我们的数字体验和亲身体验，进而影响到我们的地缘政治现实。这是我们科技外交的第三项努力。

（……）

有效力的海外竞争将取决于我们的第四项外交努力：建立富有韧性及值得信赖的技术生态系统。

（……）

第五项，也是最后一项，我们正在采用“小院高墙”的做法来保护最敏感的技术。

（……）

欲查看原稿内容：
https://www.state.gov/technology-and-the-transformation-of-u-s-foreign-policy/

只有英文原稿方可视为权威资料来源。

https://www.state.gov/translations/chinese/technology-and-the-transformation-of-u-s-foreign-policy-zh/

美国国务院发布《美国国际网络空间和数字政策战略》

媒体简报
发言人办公室
2024年5月6日

在加利福尼亚州旧金山举行的 RSA 会议期间，美国国务院发布了《美国国际网络空间和数字政策战略：迈向创新、安全和尊重权利的数字未来》（United States’ International Cyberspace and Digital Policy Strategy：Towards an Innovative, Secure, and Rights-Respecting Digital Future）。国务院与其他联邦机构协作制定了这一战略，以指导与技术外交相关的国际参与，并推进《国家安全战略》（National Security Strategy）和《国家网络安全战略》（National Cybersecurity Strategy）。

该战略重点阐述了数字团结（digital solidarity）的概念，即愿意为共同目标携手努力、团结一致、帮助合作伙伴建设能力、提供相互支持。数字团结的概念基于这样一种认识：当我们共同努力主动影响国际环境并在技术前沿进行创新时，以尊重权利的方式使用数字技术的各方都会享有更大安全、韧性、自决和繁荣。数字团结的概念依赖于这样的努力：建设数字和网络能力，以便合作伙伴不仅能够在长期内更好地建立可防御及有韧性的数字生态系统，而且能够在事件发生时快速响应和恢复，并追究罪犯和恶意行为者的责任。为了建立广泛的数字团结，该战略提出：

三项指导原则：

基于包括国际人权法在内的国际法，构建一个安全及具有包容性的网络空间的积极愿景；

融合网络安全、可持续发展和技术创新；

制定全面的政策方针，在整个数字生态系统中利用适当的外交工具以及与国际关系相关的治国方略；以及

四个行动领域：

促进、建立和维护一个开放、包容、安全和具有韧性的数字生态系统；

与国际合作伙伴一起，将尊重权利的方法与数字和数据治理协调一致；

在网络空间推动负责任的国家行为，并通过建立联盟以及与合作伙伴协调来应对网络空间和关键基础设施所面临的威胁；

加强和建设国际合作伙伴的数字和网络能力，包括打击网络犯罪的能力。

专制政权和其他行为者滥用网络和数字工具来威胁国际和平与稳定、损害他人、施加恶意影响，阻碍行使人权。一项创新、尊重权利的网络空间和数字技术战略是维护美国战略、安全、经济和外交政策利益的基础。

展望未来，美国将在全球范围内与众多的伙伴合作，实现并扩大数字团结。

我们将与盟友、合作伙伴和利益相关方合作，主动影响网络空间和数字技术的设计、开发、治理和使用，以促进经济繁荣和包容性；加强安全，打击网络犯罪；促进和保护人权、民主和法治；并应对跨国挑战。我们欢迎所有那些在与这些目标一致的条件下寻求开发和应用技术的人们加入我们的行列。

这一战略为美国调动一切可用资源来实施这一积极主动的愿景指明了道路，我们将通过这一愿景建立数字团结，以前所未有的方式将人民和信息连接在一起，建设一个更加包容、安全、繁荣、尊重权利和公平的世界。

欲查看原稿内容:
https://www.state.gov/building-digital-solidarity-the-united-states-international-cyberspace-and-digital-policy-strategy/

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https://www.state.gov/translations/chinese/building-digital-solidarity-the-united-states-international-cyberspace-digital-policy-strategy-zh/

https://china.usembassy-china.org.cn/zh/building-digital-solidarity-the-united-states-international-cyberspace-digital-policy-strategy/