全国政协委员、国务院参事任  玉岭向全国政协提交了一份“改革高 级干部待遇终身制宜早不宜迟”的大 会发言。

任玉岭委员表示，高级干部待 遇终身制，是解放后为安置戎马一

生的开国元勋们的晚年生活留下
的。而时至今日，仍然延续高级干 部待遇终身制，不仅加重国家负
担，还导致了官场作风的非凡化。

任玉岭委员说，目前我国的一 些高级干部退休了，还享受着秘
书、警卫、司机、勤务、厨师、保 姆、专车、住房以及非凡的医疗待 遇等，这不仅违反了责、权、利相 统一的分配原则，而且也造成了“官 本位”思想的严重化。

前不久，卫生部前副部长殷大 奎引用中科院一份调查报告的数字 称，在中国政府投入的医疗费用
中，80%是为850万以党政干部为 主的优势群体服务的。

他还透露，全国党政部门有
200万名各级干部长期休病假，其 中有40万名干部长期占据着干部病 房、干部招待所、度假村等， 一年 开支数百亿元。

“中国目前的卫生医疗服务体系 存在着严重的不公平现象。”中国实 行市场经济30多年了，但这个不公 平现象一直没有解决。市场经济无 非两方面，一是最大幅度开发产
品，提高生产效率；二是最大可能 地降低成本，节约能源。

高级干部终身制待遇，花的是 纳税人的钱，是社会纯成本。假如 取消这一块，将促进中国经济快速 发展，加强在国际市场的竞争力，

提高中华民族的整体能力和形象， 这是利国利民的大好事。

然而，这样的好事为什么一直 得不到实施呢?老百姓得不到答  案!

从历史的角度分析，干部待遇 终身制，它是基于新民主主义革命 时期供给制的原因而形成的。战争 年代，由于处在极其艰苦的条件
下，物质生活异常困难.干部还不 可能实行工资制和福利制，只能实 行供给制。土地革命战争时期，井 冈山的红军从军长到伙夫，除粮食 外一律吃五分钱的伙食，而地方
县、区以上政府工作人员的伙食费

一般都还低于红军的标准，乡以下 工作人员则自带伙食，不由公家开 支。在以后抗日战争的边区和解放 战争的解放区，情况比苏区好一
些，干部的供给中有实物津贴和一 些保健待遇等。但总的看，供给制 下的干部生活是非常清苦的。应该 说，对老干部而言，比起他们对革 命的贡献，过去是“欠债”的，讲历
史公平观，以实行待遇终身制加以 “ 偿还 ” 。

解放后，政务院曾于1950年1  月20日制定了统一的工资标准，对 所有国家公职人员实行25级工资
制。因此，对于解放后新参加工作  的干部来说，已不存在上述“欠债” 情况，他们不应该跟着享受干部待

遇终身制。因此，时下实行的干部 待遇终身制，必须明确这样的前提 界限：对于解放后参加工作的新干 部即退休干部来说应予以废除；而 对于解放前参加革命的老干部即离 休干部来说则只作部分调整，对其 享有终身待遇的方式进行适当的改 革、变换。

建国（新中国）后，特别是在 改革开放进入市场经济时代后，如 果还继续普遍地维持干部待遇终身 制就不合理了。现存的干部待遇终 身制，已经产生了很大的负面影
响：从经济上说，它加重了国家的 财政开支和纳税人的负担，既增加 了政府的行政成本，又把钱花到了 不该花的地方；从政治上说，它颠

覆了干部是人民公仆的认知心理， 破坏了政府应保有的廉洁公平的形 象，引发民怨；从文化上说，它助 长了几千年“官本位”的思想，滋生 有害的“万般皆下品，惟有为官高； 一旦作了官，终身有福享”的“官
念",不利于克服“官崇拜”的不良风 气。

现在看来，高级干部待遇终身 制，明显是中国官吏制度的一个大 弊端。它与官职终身制、士大夫等 级制、夫贵妻荣、 一人升官全家享 福、一人得道鸡犬升天等等封建官 吏制度和官本位思想是一路货色。

无论多大的官，老了，退休
了，不在位了，就是普通公民，为

什么还要像在位时一样地厚养着?  有的高级干部，所拿的终身非凡待 遇，大大超过他在位时对国家所作
的贡献，老了还要白吃白拿国家的 奉禄和高待遇，这是多么的不公
平 。

这套制度，不仅加重了国家和 老百姓的负担，更是败坏了官场与 社会风气，滋生了腐败丑恶，消融 了公民斗志，必须改革，予以废
除，这是势在必行、刻不容缓的一 件大事。

中华儿女们，不要冷漠!