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《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究报告》发布
作者:李大庆 | 2011/3/1 13:32:12 | 浏览:1232 | 评论:0

节能提效合理控制能源需求居能源战略之首

  《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究报告》今天在北京发布。《报告》将我国可持续发展的能源战略表述为“科学、绿色、低碳”,将节能、提效、合理控制能源需求列为能源战略之首,提出我国必须确立“人均能耗应控制在显著低于美国等发达国家水平”的战略思想。

  “中国能源中长期发展战略研究”重大咨询项目是中国工程院于2008年1月启动的。据工程院副院长谢克昌介绍,项目设节能、煤炭、油气、核能、电力、可再生能源6个课题组和项目综合组,在研究过程中又增设了能源“天花板”、环境、洁净煤、氢能等相关专题研究组,共有40多位院士、100多位专家和大型能源企业领导参加研究工作。

  《报告》指出,中国经济已经走到了一个必须“转型发展”的关键期。“就能源而言,‘十五’以来我国能源消费总量过快增长,10年增长2.2倍,对资源环境带来巨大压力。我国GDP目前占世界生产总值不到10%,但能源消耗已经高于20%,能源排放的污染气体居世界首位,温室气体占世界总量的25%,GDP的能耗、污染排放和碳排放都过高。我国煤炭的年产量已达30亿吨,其中只有不到一半符合科学产能的要求,多半产能达不到安全生产和保护环境、生态的国际标准。资源和环境代价过重、结构不良、效率偏低和能源安全是我国能源存在的主要问题。”《报告》认为,我国可持续发展的能源战略,可表述为“科学、绿色、低碳能源战略”,其基本思想可概括为:加快调控转型,强化节能优先,实行总量控制,保障合理需求,优化多元结构,实现绿色低碳,科技创新引领,体系经济高效。

  《报告》将我国几种高耗能产品2009年与2000年的产量进行了对比,进而指出,我国高能耗产业已进入饱和期。现有产能可满足每年完成25—30亿平方米建筑竣工面积、10万公里公路、7000公里高速公路、6000公里铁路、1500公里高速铁路和改建新建20个机场,已经超出合理建设规模的需求。高能耗产业不应也不可能持续高速增长。

  《报告》分析,如果我国在2020年单产能耗比2005年降44%,2030年单产能耗比2005年降68%,那时仍比日、欧的能耗强度高一倍,而今后发达国家的能源强度将继续明显下降。“我国从人均4000美元发展到2万美元,不能长期依靠初级生产力要素的投入,而要转变到注重质量、效益,创新驱动、内需驱动、健康消费的科学发展轨道上来。”

  节能、提效、合理控制能源需求,是能源战略之首。《报告》强调,对我国这个人口多、人均资源短缺的国家,必须确立“人均能耗应控制在显著低于美国等发达国家水平”的战略思想。美国的人口占世界总人口的5%,却消耗世界每年能源总量的20%,这样的人均能耗是不可取的。

  《报告》认为,2015年能源消费总量掌握在40亿吨标准煤是一个合适的控制目标。按2010年能源消费总量32.5亿吨标煤、“十二五”平均GDP年增长8%、实现五年能源强度下降16%计算,2015年能源消费总量即是40亿吨标煤。16%的节能降耗目标相对保守,实际执行仍然有比较大的提高空间。如果GDP增长速度达到9%,则需适当加大节能力度(能源强度下降19%),仍可把能源消费总量控制在40亿吨标煤。实际上,如果工作做得好,“十二五”能源强度再下降20%也是可能的。

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