为快速提升区域自主创新能力和核心竞争力，以人才优势引领经济转型、科学发展，近年来，四川省着眼于建设中国西部经济发展高地，围绕人才强省战略实施及建设西部人才高地目标，将高端引领作为人才工作的重大方针，统筹利用国际国内两种人才资源，相继推出“百人计划长期项目”、“百人计划短期项目”、“青年百人计划”、“顶尖团队支持计划”，大力引进海外高层次人才来川创新创业，推动四川快速成为“西部产业发展高地、科技创新高地和内陆开放高地”。
一、引进对象和重点
（一）“百人计划长期项目”：2009年启动，拟用5-10年时间，在重点创新项目、重点学科和重点实验室、省属企业和在川金融机构、各类园区四个领域，全职引进并重点支持200名左右的海外高层次人才来川创新创业，简称“百人计划长期项目”。
“百人计划长期项目”引进对象：海外博士，年龄不超过55周岁，全职来川工作（每年在川工作时间不少于9个月）；在国（境）外著名高校、科研机构担任副教授以上的专家、学者，或在国际知名企业、金融机构、国际组织中担任中高级职务的专业技术人才和经营管理人才，或拥有自主知识产权、掌握核心关键技术，熟悉国际规则的创业人才，或四川产业发展、学科建设急需紧缺，具有国际领先、国内一流专业水平的战略性人才。
（二）“青年百人计划”和“百人计划短期项目”：“十二五”期间（2011-2015年），以四川经济社会发展急需紧缺的海外高层次人才为重点，面向海外刚性引进并重点支持100名左右优秀青年拔尖人才全职来川工作，简称“青年百人计划”，柔性引进并重点支持100名左右符合“百人计划”条件、不能全职回国来川的海外高层次人才短期来川服务，简称“百人计划短期项目”。
“青年百人计划”引进对象：海外博士，年龄不超过40周岁，属自然科学、工程技术领域，回国前在海外知名企业、高校、科研机构有正式科研、教学职位或海外创业经历（3年以上），具有成为该领域学术、技术带头人的发展潜力，引进后全职来川工作。
“百人计划短期项目”引进对象：符合“百人计划”引才条件、不能全职回国、但每年可短期来川工作2个月以上且能做出实质性贡献。
（三）“顶尖团队支持计划”：面向海外引进并特殊支持若干个世界一流，国内领先，能够引领、带动四川重点优势产业、战略性新兴产业发展，带来重大经济社会效益的创新创业团队，简称“顶尖团队支持计划”。
“顶尖团队支持计划”引进对象：与四川产业发展关联度高，处于国际国内科技前沿，能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略型科学家及其团队；具有自主知识产权、掌握核心技术的科技领军人才团队；具有自主研发能力和产业化经历，能带项目、带资金、带技术来川的高层次创业人才团队；在国内外知名企业、金融机构、国际组织中担任高级职务，熟悉相关产业发展和国际规则的经营管理人才团队；能领衔重大项目建设、重大科技攻关，推动四川优势产业突破性发展的急需紧缺人才团队。
（四）四大计划引才重点领域：新能源装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药、油气化工、航天航空，钒钛钢铁、饮料食品、汽车制造、现代服务业等产业领域，以及重大创新项目、重点学科、重点实验室等重大研发平台紧缺急需的海外高层次创新创业人才。
二、支持政策和相关待遇
为营造海外高层次人才来川创新创业的良好环境，近年来，四川在明确引才单位为引进人才提供事业平台及相关待遇主体职责的基础上，相继出台《“百人计划”引进人才享受特定生活及工作待遇的若干政策规定》、《“青年百人计划”及“百人计划短期项目”实施办法》等政策文件，从政府资助、生活及工作待遇等方面，制定了一系列特定优惠政策。
（一）“百人计划长期项目”引进人才可享受的优惠政策：主要包括出入境与居留、资助、任职、薪酬、创新创业、税收、医疗和保险、住房、配偶安置、子女入学、评价激励等11个方面。比如，在生活待遇方面，省“百人计划长期项目”引进人才，由省财政给予每人100万元人民币的资助，可办理《特约医疗证》；在工作待遇方面，引进人才可担任引才单位中级以上的领导职务或者高级专业技术职务，可申请国家和省各类科技项目资金，爱党爱国、代表性强、贡献突出的还可在政治上作适当安排，等等。这些政策规定，与各地、各部门、各单位制定的配套措施及优惠待遇一道，共同搭建了诚邀海外高层次人才来川创新创业的“绿色通道”。
（二）“百人计划短期项目”引进人才可享受的优惠政策：省财政给予每人人民币50万元的补助，转入长期的，再给50万元，并可参照省“长期项目”引进人才办理出入境、医疗、保险等手续。
（三）“青年百人计划”引进人才可享受的优惠政策：省财政给予每人人民币50万元的补助，其它工作及生活待遇参照省“百人计划”现有政策执行。
（四）“顶尖团队支持计划”引进创新创业团队可享受的优惠政策：主要包括政府资助、创业扶持、创新支持、生活待遇四个方面，共18条优惠政策。
在政府资助方面明确提出，对与四川产业发展关联度高、自主创新能力突出的创新团队，每个可给予200万元的科研创新资助；对具有世界一流水平、处于国内领先地位、引领产业发展的创业团队，按评级可给予1000-3000万元不等的资金扶持，特别优秀的团队，省上还可以通过“一事一议”、“一人一议”的方式给予更大支持。
在鼓励创新创业方面，从工商登记、土地税收、金融信贷、科研项目支持、知识产权保护等方面，为高层次领军人才团队创新创业开辟“绿色通道”。一是降低创业“门槛”。设立注册资本500万元以下的公司可“零首付”，工商部门核发有效期3个月的营业执照，3个月内注册资本到位20%，2年内注册资本缴足；以知识产权、非专利技术作价投资的最高比例，可放宽到注册资本的70%。二是实行财税鼓励。在川投资创办的企业，企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额的10%，可从当年的企业所得税应纳税额中抵免；同时还可视其对地方财政收入和GDP的贡献，给予政府奖励。三是加大用地、金融支持。符合国家有关规定条件的，可以协议方式出让土地，项目用地一次性缴纳土地出让价款确有困难的，可通过租赁方式取得国有土地使用权；鼓励小额贷款公司向创新创业团队发放贷款，政府设立的融资性担保公司以及政府主导的风险投资公司，优先向创新创业团队倾斜。四是搭建创新平台。优先支持人才团队申报国家、省级科技项目。
三、引进程序及联系方式
有意来川的海外高层人才及团队成员，可根据自身条件及用人单位需求信息，先与用人单位洽谈，签订引进协议，正式来川后由引进单位通过主管部门向四川省海外高层次人才引进工作专项办公室（简称“省专项办”，设在省委组织部人才工作处）申报“百人计划”有关项目，凡经专家评审委员会评选通过、省人才工作领导小组审定批准的引进人才名单，即可兑现政府资助，落实有关待遇。暂未联系好引进单位的，也可以直接联系省专项办，帮助推荐引进单位。
为方便广大海外高层次人才了解四川，搭建海外高层次人才与省内引才单位、相关部门的信息交流平台，四川还设立了专门网站——“四川海外高层次人才招聘网”（网址：www.schwrc.com）。大家可从网站“优惠政策”栏目，了解四川引进海外高层次人才及团队的支持条款，从“最新需求”栏目，了解四川各企业、医疗机构、高等院校、科研院所的人才需求及相关待遇，从“英才自荐”栏目递交来川意向材料，从“地方用人单位”栏目，直接进入有关单位网站。
美国华裔教授专家网联系人：姜镇英教授，四川省海外交流协会理事 drzjiang@hotmail.com
美国华裔教授专家网赴成都代表团联系人：郭繁夏博士
省专项办是专门为海外高层次人才来川创新创业提供综合服务的职能部门，将竭诚为大家提供周到细致服务。通讯地址：中国四川成都市商业街16号；联系人：涂先生，电话：0086+28+86602700、86600007；邮编：610012；邮箱：scrcb@163.com。
四川省海外高层次人才引进工作领导小组办公室
四川省海外交流协会
2011年3月
附：
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