“两会”召开以来，海外媒体相当关注中国哪些措施的力度会加大，哪些立法会更严厉，在社会管理方面中国会有哪些新思维和得体的应急措施。

　　海外媒体热衷这些，是因为这些问题是树立中国国家形象最好的宣传片，不知“两会”代表中有多少人认同这种思考。

　　诸多迹象显示，现今中国很像上世纪八九十年代的美国，社会冲突深入到各个领域，官民对立情绪较严重。如何化解民怨？如何找出社会弊病丛生之根由？如何矫正政府威权与百姓私利之间的冲突迫在眉睫。

　　80年代美国社会的特症是贪婪、腐败和不公，贫富两极分化相当严重。当时各级政府官员、国会议员贪腐相当普遍：有议员因受贿被判刑或因敛财违规而引咎辞职，有纽约皇后区区长畏罪自杀。而华尔街一批奇才，违背社会道德准则，靠举债来实行企业兼并，然后以垃圾债劵诈骗，以非法内线交易获取不义之财。

　　90年代纽约市东河来克斯岛监狱，一名看守被三名囚犯痛殴刺伤，看守们对囚徒进行大规模的报复，引发暴力不断。

　　在美华人参与的群体事件是陈果仁一案。华人陈果仁被一对白人父子用球棒活活打死。那对白人父子误以为陈是日本人，怪他抢去自己的工作。结果那对白人父子的谋杀罪名不成立，致群情激愤。司法部最终以该父子侵犯陈的民权而起诉他们，结果控罪成功。

　　持续时间最长的群体事件，是关于佛罗里达女植物人特利·夏敖的生存权之争。美国民众在此案上反应两极，多次集会对阵；总统、议员、社团、媒体也分别站队，争辩植物人能活还是该死之权。

　　为解决群体不满事件，美国一直不停扩展法律条文。如纽约州的刑法条文，由1976年的200多页演变到现在的800页；美国的联邦刑事法已变成2.7万余页。美国各地的法律比过去更细致严格，程序越来越复杂。

　　美国监狱现关押200多万人，每年还有60多万人进监。罪犯大增，并非美国治安变糟，而是大部分民事案件转成了刑事案件。

　　民主，就其字面含义是指民众主政。人们常说民主制度有自我矫正机制，主要是指两党竞争、自由选举和以新闻媒体为主的联合监督。虽然西方选举制度和实践已弊病丛生，但美国政局因为有基本健全的矫正机制，人口中的大多数属中产阶级，所以能保持相对稳定。

　　但是，由于人的聪明才智有别，处境各异，竞争起点不同，机会运气也不一样，个人主义和自由竞争必然导致不平等，但过度的不平等是美国人不能接受的。政府对个人主义追求私利不加规范，社会就会变成一座黑暗森林，走上邪路。驱动美国发展的引擎是个人主义，使之不致越轨泛滥的是法律和宗教。美国人一向在利他主义跟利己主义之间不断调正，处理这一问题的不同倾向就形成自由主义跟保守主义之争。

　　当社会犯罪率不断窜升，美国公众就要求加强执法，使政府在打击犯罪跟保障民众权利之间实现新的平衡。

　　中国在“两会”之后，如何更好地进行社会管理，需要高超的智慧。