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美国“能源独立” 说易行难
来源:侨报 | 作者:侨报评论员 | 2011/4/2 17:05:14 | 浏览:1133 | 评论:0

  摆脱石油的阴影,对美国来说十分必要。大力发展替代能源是一个正确的方向。但是,除了要有技术上的突破外,还有强有力的政府扶持。否则,“能源独立”只还是一张政客的空头支票。

  奥巴马总统3月30日发表讲话,力推美国实现“能源独立”。他提出一个自称是“合理的、可实现的而且必要的”新目标——从现在到未来十余年时间里,美国从世界各地进口的石油将减少三分之一。

  奥巴马讲话的背景,就是这段时间,由于受北非及中东局势动荡刺激,美国国内汽油价格冲向每加仑4美元的高位。奥巴马承认,油价的上涨已影响到每一个美国人。

  奥巴马的承诺并非新鲜说法。他也承认,“历任总统和形形色色的政客曾承诺实现能源独立,但至今尚未实现。”人们记忆犹新,自从石油危机敲响了能源供应警钟后,自尼克松以来的美国总统一直在谈论“能源独立”。奥巴马的前任小布什就在2007年签署了一项题为《能源独立和安全法案》的法案,其目的是从根本上改变美国使用能源的方式,计划在2022年前将可再生能源产量提高到360亿加仑/年,并将轿车和轻型卡车2020年的平均油耗规定为35英里/加仑。但此期间,美国对外国石油的依赖程度却与日俱增。目前,美国是世界上最大的石油消费国,超过60%的石油来自国外。

  对国外石油的依赖,不仅深刻的影响了美国的外交政策,尤其是中东政策,也影响了世界的政治格局。美国主导的两场伊拉克战争,以及目前的美欧联军轰炸利比亚,背后都难以摆脱石油的阴影。

  改变有必要,问题是如何改变?奥巴马提出的措施有两条,一是加大美国国内的石油产量,二是通过开发替代清洁能源以及提高能源利用率来减少对石油的依赖。

  在加大美国国内的石油产量方面,并非易事。加州南部沿海区域、阿拉斯加州沿海区域以及东部的部分沿海区域有着丰富的石油和天然气储量。虽然在近海水域不得新增石油开采项目的禁令在2008年底已经到期,但奥巴马政府到目前依旧没有允许开采近海石油的任何项目。一年前在墨西哥湾发生的海上漏油事件在很大程度上降低了美国民众对近海采油的支持率。本周二,国会众议院的几位共和党议员提议解除近海开采石油的禁令。但是,墨西哥湾漏油事件的阴影并不是那么容易消除。

  在开发替代清洁能源以及提高能源利用率上,也是比想象的要困难。首先是技术上的原因。石油的能源利润率相对较高,也就是提炼石油燃料所需的能源量相对较少。再有,替代能源在供应上不够稳定。如风能、太阳能,需要有足够的风力或日照。供应最为稳定的是核电,核电站在理论上几乎可以建在任何地方,并可以大规模产生。奥巴马上任后雄心勃勃,想要“复兴核电”,但最近的日本福岛核电站核泄漏危机,却给美国的核电发展蒙上阴影。替代能源还有结构性问题,如更适合于发电能源,而不适合于作为交通能源。如目前市场上流行的电动车和混合动力车,都存在价格过高和使用不方便的问题。最后,还是利益集团问题。众所周知,石油等传统能源财团在美国政坛上有很大的话语权,他们不会轻易放弃自己的既得利益。

  因此,尽管替代能源以显著的速度增长,但在美国的能源供应结构中依然占据很小的比例。根据美国能源信息署的资料,在2009年,可再生能源只占美国能源供给的8%,而石油、天然气、煤等传统能源分别占37%,25%,21%。可以预测的是,在可以预见的将来,这种结构难以戏剧性的改变。

  因此,替代能源要大发展,这是一个正确的方向。但是,除了要有技术上的突破外,还有强有力的政府扶持。否则,“能源独立”只还是一张政客的空头支票。按照目前的情况,风能、太阳能,以及电动交通工具都需要政府给予补贴才能有一定的竞争力。问题是,如今美国联邦和地方政府被预算赤字深深困扰,哪里还有余力大力扶持清洁能源?

  在这方面,加州走在全美的前面,可再生能源的推广在加州得到跨党派的支持。加州的电力公司目前已基本上达到了将可再生能源比例达到20%的目标。本周二,民主党控制的加州众议会轻松通过了可再生能源法案,为加州设立到2020年,将可再生能源在供电总量中的比例提高到33%的目标。加州也深陷预算危机。加州能做到的,全美应该也能做到,关键是看能否突破各种技术的和人为的障碍。

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