由於美國嚴格的科技專業人才簽證法律，加上昂貴生活費用，使外國出生的科技專才紛紛返回祖國創業，特別是中國和印度的科技人才，每年回國的人數達數萬至數十萬人。中國教育部估計去年有破紀錄的13萬4800人回國，比2009年的10萬8000人增加25%。

　　柏克萊加州大學訪問學者瓦德華（Vivek Wadhwa）4月稍後公布一份移民報告指出，現在移民在美國之外有更好的機會。在他調查的264位移民中，近一半人說，他們要回國去創業。

　　在美國需要創立科技工作時，巴爾創立了數以百計的工作，但是是在印度，而非美國。他想要留在美國創業，但簽證問題迫使他離開，他回到祖國印度創立了SnapDeal公司，雇用了400人，現在有意收購美國公司Groupon。28歲的巴爾的H1B簽證在2007年到期。他說：「發生了更好的事，我看到印度有大好機會，因為這裡沒有成熟的公司，如谷歌或微軟，這裡感覺像1999年的美國。」

　　SnapDeal的年度營收是2000萬元，明年更可達1億元，公司每月雇用70人。瓦德華說：「不再被夢想被Groupon收購，巴爾現在夢想收購Groupon，這個小子正在建立印度的Amazon.com。」

　　對外國出生科技人才有限的簽證造成他們從美國出走，卻成為中國和印度的收穫，瓦德華說，中國花了數以億計的金錢做研發，但成果有限，在美國受教育和訓練的中國人回國後，在協助主要的研發公司創新上，扮演了重要的角色。

　　歐巴馬總統10日在德州說，移民改革是必要的，他指出英特爾、雅虎、電子海灣公司都是移民創立的。

　　美國對科技人才需求殷切，但簽證供應卻不足，在2000年初，發給工作簽證的上限是19萬5000份，而現在是6萬5000份。2010年的創業簽證法案今年又由國會參議員柯瑞（麻州）和魯戈爾（印地安納州）提出，建議給創業的移民企業家兩年的簽證，只要他們有合格的美國投資人投資他們的公司。不過，印度和中國的經濟大好，使中國人和印度人來美國的意願都不高，更遑論在美國創業。

相关评论：中国“海归”潮与美国移民改革（一娴）

 　　中国“海归”人数近年逐渐增加，引起美国主流媒体的重视。《今日美国》近日报道说，由于科技人才签证严格，排期过长，加上现在生活费用昂贵，外国出生的科技专才纷纷返回祖国创业，尤其是中国和印度，每年回国的数字达数万至数十万。许多美国人对此现状感到忧心，担心长此以往，美国的科技和创新实力受到影响。
　　据中国教育部发布的数据，2010年中国留美学生有13.48万人回国，比2009年的10.8万增加25%。
　　中国留学生选择回国原因很多，有一部分人本来就打算回国创业，但大部分人受签证影响。
　　现在申请美国的H1B（特殊专业人员/临时工作签证）很不容易。当前美国经济不好、失业率高居不下，雇主雇佣外国人的意愿下降。近两年，每年H1B签证名额到了年底还没用完或勉强用完。按美国政府公布的最新绿卡排期，中国大陆出生的留学生，如果按职业移民第二优先（高等学位专业人才）的排期，现在只排到2006年10月15日。实际上雇主很少会在雇员一开始工作就答应为其申请绿卡，这样等待的排期就更长了。当然这个排期会有变化，但是大步跃进的可能性不大。而且申请者这期间还不能失去工作，一但失去工作，原来的申请就终止了。
　　很多人认为美国的生活费便宜，实际上即使是主流媒体也不这样认为。居住美国不仅仅是吃饭，还有租房，生活杂费，尤其是医疗费用很高。近来油价高涨，带动其他商品物价上涨，中国留学生喜欢聚集的大都市如纽约、洛杉矶，颇有“长安居，大不易”的感觉。一些雇主也趁火打劫，要求一些留学生自付申请H1B签证的费用，甚至有留学生为了取得签证，甘心做“实习”或“义工”的无薪或者低薪工作。
　　美国是移民国家，美国的发展受益于大量移民，早年被称为美国移民第一族的德国移民，在飞机制造、汽车制造、农业、食品、科技等领域，都做出了巨大贡献。现在的加州硅谷，是外国移民以其聪明才智和创新精神对美国科技作出重要贡献的缩影。但这一缩影正开始失色，由于人才外流，硅谷的一些美国科技公司开始出现“人才荒”的现象。
　　而迅速发展的中国，给“海归”们提供更多的创业机会。中国政府制定了海外高层次人才引进计划，例如“千人计划”，还对留学生回国提供了更多的优惠条件，包括最近出台的户口政策，各个城市也纷纷推出海外人才引进计划，对回国创业的“海归”加大扶持力度和政策的灵活性。按当前中国的发展，很多人认为现在是回国创业的最佳时机。这一切，也对留学生归国产生了很大吸引力。随着“海归”潮的上升，“海归”们开始在中国的科研发展上和科技公司的发展上扮演重要角色。此外，文化认同也是“海 归”潮上升的一个原因。
　　在当今世界，从某种意义上来说，人才的争夺决定国家的实力，因此，奥巴马总统已经感觉到留住人才和移民改革的迫切性。他在德州演讲敦促加快移民改革时，呼吁努力留住外国高科技和高技能人才，为美国的创新事业加油。他说：“不想看到下一个英特尔或谷歌诞生在中国或者印度”。
　　美国移民局最近刚刚宣布，扩大理工科外国学生在美延长实习期限的适用范围，比以往增加了50个专业，期限最长可达29个月。
　　这是奥巴马承诺修补移民政策的一个步骤，但是这一切远远不够，美国为留住人才，应该尽快进行全面移民改革。