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人口红利持续衰减 “未富先老”考验中国
人口红利持续衰减 “未富先老”考验中国
来源:中新社 | 作者:周锐 | 2011/6/18 14:44:06 | 浏览:1985 | 评论:1

  过去30多年,伴随着中共主导的改革开放不断深化,中国在通往现代化和民族复兴的道路上一路“飞奔”。但历史无法简单复制。国际金融危机的冲击,以及日趋老龄化的人口结构,中国经济发展遭遇众多瓶颈,让中共意识到转变发展方式已刻不容缓。中共中央总书记胡锦涛在谈及此问题时,曾罕见地连用了 50个“加快”。

  中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟在接受中新社记者采访时表示,到2025年,中国的人口红利将彻底消失。要实现经济的腾飞,中国必须力争在此之前完成发展方式的转变。否则,就只能停在半路,陷入“中等收入陷阱”。

  中国国家统计局最新数据显示,目前中国60岁及以上人口占总人口数的13.26%,比10年前上升了2.93个百分点。

人口红利持续衰减 “未富先老”考验中国
中国国家统计局最新数据显示,目前中国60岁及以上人口占总人口数的13.26%,比10年前上升了2.93个百分点。(资料图, 王东明/摄)

  张车伟表示,人口变化趋势不可逆转。老龄化加速而来,意味着“人口红利”将持续衰减。如今,中国已经显现出“未富先老”特征,其经济发展将面临严峻的考验。

  张车伟解释说,中国人口抚养比自20世纪60年代中期起开始下降,但由于种种因素,中国当时并没能将潜在人口红利转变为现实推动力。

  他指出,改革开放以来,中国之所以能够创造世界发展史上的奇迹,很重要的一个原因,就是将经济发展模式与人口结构特点相结合,发挥劳动力资源充沛的优势,通过发展劳动密集型产业和出口导向,推动国民经济高速增长。

  在上述发展模式的推动下,中国经济从频临崩溃边缘发展为总量跃居世界第二,人民生活从温饱不足发展到总体小康。

  但金融危机后,发达国家过度消费拉动全球经济增长的需求动力结构正在发生变化。伴随着老龄化的加深,中国人口特点显现出劳动适龄人口下降以及社会总抚养比上升的趋势。

  张车伟指出,劳动力供给不再源源不断,中国经济要继续向前迈进,必须将过去那种依靠要素投入刺激经济增长的发展模式转到依靠生产率提高及技术进步推动的经济增长上来。

  不过,一个总量近40万亿元人民币的经济体要完成转身绝非易事。经济学家吴敬琏回忆说,早在1981年中国国务院就曾提出,要把经济发展转移到效率提高的基础上去。但多年来的实践表明,转型的路上会有着诸多挑战。

  在张车伟看来,最大的挑战在于创新。他表示,目前,中国经济依靠外部驱动的特征比较明显,技术来源于外部,产品销往外部,这和中国创新能力的不足有密切的关系。未来,必须加强创新能力的培养。

  扩内需也是当务之急。张车伟指出,中国要确保内需的增长,需要做好三件事情。首先,加快劳动者工资的增长,至少与劳动生产率的增长同步。其次,健全社会保障体系,避免有钱不敢花钱的现象。再次,要进行完全的城市化。目前进入到城市的人都是年轻的人,农村的留守老人生活艰难。今后城市化,要让老年人也进入到城市当中去。

  此外,政府职能的转变也十分关键。张车伟说,中国此前的增长和政府的主导是密不可分的。但今后,政府应该把主要精力从关注经济增长转移到为社会提供公共服务上来。

  经济学家辜胜阻称,如果说“人口红利”使中国从低收入国家成功地迈向中等收入国家,那么未来要从中等收入国家迈向高收入国家这个过程中,则要靠改革形成的“制度红利”,未来经济增长的很重要的支撑因素要靠改革。

  有分析人士认为,中共中央提出“顶层设计”之说,应可为转变发展方式提供有力保障。张车伟表示,目前中国已经进入到未富先老国家的行列,未来十五年至关重要。既要完成发展方式的转变,也要抓住人口红利的最后窗口,通过发展经济,进入到高收入国家行列。从而让“未富先老”变成“边老边富”。

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FFGFG说:留言于2011-06-22 23:34:40(第1条)
应该像减肥一样减税
  有人说,很多税对中国人而言是“隐蔽”的,比如:一袋价格为2元的盐,包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税;去餐馆吃饭,买单费用的5.5%是营业税和城建税……中国税费设置多,中国减税的呼声一直很大。
  这些年,提高个人所得税起征点这件事,就热过冷过,沉沉浮浮。前些天国务院终于正式讨论此事,民间七嘴八舌又成一锅粥:什么这个更重要呀,那个也急迫呀……头脑清醒的朋友出来喝止:且慢鼓噪,先提高了起征点再说啊!
  温家宝总理在3月5日人大开幕会上做政府工作报告时强调,要继续实行结构性减税。对普罗大众来送,这是实实在在的利好消息。天底下哪件事情能够皆大欢喜?苛求完美,只能一事无成。无论何种方案,每个收入阶层的获益决不可能是一刀切的,但是,让更多的钱留在自己的口袋里,对目前颇感税赋之累的中国老百姓来说,总是好的吧?2月底还有一条消息:车船税的征收方法将变成按排量大小分档计征,由此可见民意的作用在税法调整中越来越凸显。
  女人减肥的毅力是令人叹为观止的,我们真的希望:像减肥一样,坚持减税!
  “我们究竟交了多少税?”
  “这些疑问不解决,每当我看到完税证明上那句话‘感谢您为祖国繁荣昌盛做出的贡献’,心情会久久难以平静。”
  是什么让姜文站着把6亿票房赚了?“索隐派”认为是张牧之在衙门口喊的那句话:“公平、公平,还是公平!”
税改,不仅是减税
  车船税和个税的调整奏响了“十二五”期间我国税制深层改革的序曲,但税改的核心是温总理强调的“结构性减税”,这并非意味着大规模减税。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,所谓“结构性减税”就是有增有减,“减”主要是通过税制改革的方式进行,“增”主要是增收环境税、资源税、消费税等与资源环境相关联的税种。
  除了对“结构性减税”的误解外,大多数国人对于自己缴的税也是糊里糊涂,前一阵子“馒头税”的争议就是例证。如果不是政协委员潘耀民的一份提案,包括很多记者在内都还不知道“馒头税”。潘耀民委员认为,17%的“馒头税”设置税率过高,既不科学,还增加百姓消费的负担,更不利于食品安全。其实,“馒头税”只是普通的增值税。民众一听“馒头税”就愤怒,和我们多年以来只强调“纳税光荣、纳税是每个公民的义务”,而没有向公众普及纳税常识有关。在中国,纳税并没有给公民带来受益感,在公共福利普遍缺失的情形下,纳税的被剥夺感加强了。
  更多的税种对于国人而言是“隐蔽”的。曾有人根据税率计算出一些日常商品的含税份额:一袋价格为2元的盐,包含大约0.29元的增值税和 0.03元的城建税;去餐馆吃饭,买单费用的5.5%是营业税和城建税;一瓶3元的啤酒包含大约 0.44元的增值税、0.12元的消费税和0.06元的城建税;如果你吸烟,一包8元的香烟包含4.70元消费税、增值税和城建税.
 
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