骆家辉需找准美中利益共同点
在新任美国驻华大使骆家辉（Gary Locke）抵京履新之际，中国前任驻美国大使周文重表示，骆家辉“出使”中国将面临很多挑战，并建议他到任后最应该“很好地了解中国”。

印象：“组织能力强，对细节关注”

骆家辉出生于华盛顿州西雅图市。2006年4月，中国国家主席胡锦涛访美首站选的就是西雅图，时任中国驻美大使的周文重第一次见到了骆家辉。那时骆家辉刚刚卸任华盛顿州州长，作为当地接待胡锦涛的筹备委员会主席，负责组织、安排胡锦涛在当地的部分活动。 “我觉得他组织能力很强，对细节也很关注”，周文重回忆说。胡锦涛在西雅图的时间不到两天，需要出席工商界的欢迎餐会，会见当地官员和参观波音公司等活动，“一般人认为他曾经当过华盛顿州州长，可能是以抓大事情为主，但是我感觉他在活动细节方面协调得很好，为胡锦涛主席的整个美国之行开了一个好头”。

挑战：第一个可能是处理“对台售武问题”

北京时间8月12日晚，骆家辉抵达北京，开始了他的驻华大使生涯。其履新后的首项重要工作将是迎接8月17日至22日访华的副总统拜登。对于拜登此次访华目的，周文重说：“希拉里对外表示将在10月1日以前宣布新的对台军售决定，估计拜登这次会把美国的方案带来。自中美关系正常化以来，我们一直反对美国对台湾出售武器。‘八一七公报’到现在都没有得到实行，美国是欠了我们账的。现在美国同意在中美战略安全对话的框架内商谈售台武器问题，但这个商谈还没有开始。看看这次拜登来会有什么说法。” “八一七公报”是指美中两国于1982年8月17日发表的有关美对台军售问题的公报，主要强调美国不打算长期对台出售武器，并逐步减少对台军售，最终实现问题的解决。周文重认为，如何处理美国对台军售引发的两国矛盾，可能是骆家辉上任后的第一个挑战。

考验：“政治安全”和“经济贸易”任务都不轻

“华裔”也许是华人提到骆家辉时最先想到的一个标签。有些人认为，拥有一张“中国脸”的骆家辉会对华更有亲近感；也有些人预测他反而会因此更显强硬，以免本国民众怀疑他的“美国心”。周文重则表示，骆家辉首先是一位代表美国政府的官方使节，“美国是一个移民国家，派一个有某个族裔血统的人到该国当大使是经常发生的事情。”今年6月，奥巴马还提名了51岁韩裔外交官金成出任美国驻韩大使。 “在维护美国利益的前提下，美国驻华大使的重要任务就是促进中美关系发展。对骆家辉来说，怎么才能看到并扩大双方共同利益；如何才能避免刻意将一些问题政治化；对于一些分歧，怎么更好地协调，让双方能通过协商、对话或谈判的方式加以解决；怎样使一时解决不了的问题不妨碍两国关系全局的发展，这对他都是考验。”周文重说。虽然是律师出身，并有较长的从政经验，但这不能掩盖骆家辉履历上政治安全工作方面的空白。周文重坦言，中美之间的政治安全问题对于骆家辉来说是一个新的考验。“他没有接触过政治安全方面的问题，这对他来说有一个过程，但我希望他能比较快地进入角色。” 另一方面，“在经济贸易上，骆家辉面临的考验也不少，而且可能会更加突出。”中方要求的承认中国市场经济地位，放宽美国出口管制等问题及人民币汇率、美国债务危机等双方需共同面对的难题，都是骆家辉任上会长期面对的问题。 “骆家辉是内阁部长级的，一个现任部长当驻华大使，之前还没有过先例。而且他也熟悉经贸问题，有助于处理这些关系，这也反映了奥巴马对中美经贸重要性的关注，”周文重如是说。

建议：“需要很好地了解中国”

骆家辉是1979年中美建交以来的第10位驻华大使。美国委派驻华大使多以政治任命为主，只有恒安石和芮效俭两位是职业外交官，其他均为政治任命。“所以，从这个意义上来讲，骆家辉不是职业外交官。除了是华裔之外，他和中国并没有太深的渊源，”周文重逐一分析了十位驻华大使的履历后说。周文重反复强调，当大使要找到一个好的平衡点。“历届美国政府对驻华大使都是这样的要求，要在维护美国利益和发展美中关系之间找到一个好的平衡点。” 拥有5年驻美大使经验的周文重也给骆家辉提了三点建议：“第一，他需要很好地了解中国。他生在美国，长在美国，受美式教育，是一个纯粹的美国人，所以他之前接触中国文化的机会并不是很多，对中国并不了解；第二，他需要进一步认识到在当前的国际形势下，中美关系的重要意义。他应该对中美关系的全球性和战略意义有更深地了解；第三，在这个大的背景下，他应该找到中美两国的共同利益在哪里”。今年4月，胡锦涛主席访美，美中关系回到了稳定发展的轨道。周文重认为，明年是美国大选年，如果拜登副总统和习近平副主席能在年底前实现互访，对今后美中关系的发展颇为重要。

骆家辉有“华人情结”是一种误读

作为美国有史以来的首位华裔驻华大使，骆家辉的到来受到了中国媒体和民众前所未有的高度关注。不过，在北京大学国际关系学院教授朱锋看来，骆家辉是一个美国人，其首先维护的是美国利益，他的华人面孔带来的中国媒体和大众的感情纠结其实是一种误读和误解。

朱锋分析，选择大使时最重要的标准是能否够起到“管道”的作用。美国驻外大使在政治上要和总统关系紧密，能够忠实地领会华盛顿的意图，并且有很好的国内地位。“中美关系有很多问题，潜在的冲突和竞争有上升的趋势，所以驻华大使一定要能在政治经历上压得住”，朱锋说。

骆家辉做过9年华盛顿州州长、2年的美国商务部长，但他的履历上并没有多少与外交活动相关的经历。对于外界的这种担心，朱锋认为并没有必要，“美国是一个高度国际化的国家，骆家辉作为内阁部长级官员的外事活动可能比很多国家外交部长的经历都要丰富。”

上一周，全球股市发生剧烈震荡，世界经济面临着严峻的考验。“骆家辉在这样一个风口浪尖中走马上任，能否进一步促成中美经济、经贸领域新合作，能否拉动其他领域的新发展，实现中美经济关系新的稳定是现在最大的问题。”

最近，奥巴马会见达赖以及美国新一轮对台军售给美中关系蒙上了一层阴影。对此，中国社科院美国研究所副所长陶文钊认为：“中美关系当中什么事情也没有的时机是很难找的。中美两国的地位决定了双方会有一些分歧和矛盾，但两国还是有很多合作的地方，所以我们要该斗争的时候斗争，该合作的时候合作。”