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李偉明 樂為亞裔執法界發聲
李偉明 樂為亞裔執法界發聲
来源:世界新聞網 | 作者:李秀蘭 | 2011/8/29 14:29:59 | 浏览:1552 | 评论:0

  聯邦菸酒槍械管理局(簡稱ATF,全名為Bureau of Alcohol,Tobacco,Firearms and Explosives)舊金山分局副局長李偉明(John Lee),是這個聯邦執法單位職位最高的華裔,也是全美亞裔執法指揮官協會(National Association of Asian American Law Enforcement Commanders)會長,經常代表全美亞裔執法界發言和爭取權益。

李偉明 樂為亞裔執法界發聲
李偉明是聯邦菸酒槍械管理局職位最高的華裔調查人員(李秀蘭/攝影)

  李偉明的父親李昆明(Herbert Lee)是舊金山警局史上第一位華裔警察。從小就接觸警察工作的他,對他長大後決定投身執法界有一定的影響。不過,他卻追隨了母親的步伐,加入了聯邦菸酒槍械管理局擔任刑事調查員(Special Agent)。她的母親是聯邦菸酒槍械管理局1972年成立時第一批獲聘用的文職人員之一。

  記者問:我們常聽到ATF(聯邦菸酒槍械管理局)的名字,但了解不多。可否談談ATF的工作性質?與大家常聽到的FBI(聯邦調查局)有何不同?

  李偉明答:與FBI比較,ATF是一個較年輕的執法單位,雖然有關的刑事調查工作早已存在,但ATF正式成立是1972年,原來隸屬於聯邦財政部。隨著2001年911恐怖攻擊事件發生,國會通過法案修改聯邦單位的體制,由2003年起,ATF改為隸屬聯邦司法部。

  ATF的工作性質與FBI不盡相同,也有重覆的地方。ATF主要是調查與非法走私香菸、烈酒、槍械有關的犯罪活動,並負責調查所有涉及縱火及爆炸的事件。例如涉及槍械的調查工作,兩單位就可能重覆。但在調查涉及爆炸或縱火事件方面,我們比較深入專業。

  ATF在全美設有四所科學鑑識實驗室和三個爆炸物科技辦事處,這兩個非常專業的犯罪證據調查機構,都設在我現在服務的ATF舊金山分局管轄區內。這兩類測試及驗證與爆炸及槍械物品有關的實驗室,使用先進科技協助調查犯罪活動,除了用來調查ATF本身的案子外,也幫助調查來自各州及地方警察單位的案件。

  此外,在規定下,只要全美各地有嚴重的縱火及爆炸事件發生,各州政府及地方警察單位都要通知ATF派員到現場調查。

  問:你的父親李昆明是舊金山警局史上第一位華裔警察,深具知名度,你為何沒有追隨父親加入舊金山警局當警察?

  答:妳說的沒錯!我的確曾希望像父親一樣成為舊金山警員,父親一直是我的角色典範,從小透過父親的實際警察工作,看到警察很有意義的一面,很想追隨他的步伐。

  從高中畢業後,我先進入舊金山市立大學選讀刑事學位,迫不及待地希望盡早與父親一樣也成為警察。當時父親尚未退休,仍在警局服務。在我20歲那年,1982年,申請舊金山警局,並順利通過各項考試,從警察學校畢業。

  但是我正式從警察學校走上街頭執行警察職務,卻讓我無法適應警察的工作。在警局服務一年後,我就決定離開警局,重回學校,到聖荷西州大唸書,我仍然熱愛執法工作,選擇主修司法學。

  現在回想起來,我相信問題出於我的年齡。警察工作並非大家想像中的簡單和容易,需要比較成熟的心智去應付各類難以預料的突發事故和犯罪活動。

  問:你父親對你的事業發展有多大的影響?

  答:父親對我在執法工作上的啟發,是日積月累,與我一起成長。至今記憶猶深的是七歲那年,那一天我的父親休假,每到周末,我們一家人總是到華埠去。當時父親開車,我和哥哥坐在車內,車子開到華埠美臣街與企李街交界時,父親突然將車子停在馬路中央,他迅速走下車,追著一個人跑。

  當時我和哥哥都很害怕,只能坐在車裡等。事後父親才跑回來,我們才知道,原來父親開車途中,看見一名他找尋多時的嫌犯,就立即下車,一面追,一面找地方打電話通知其他警察到場支援,因為1960年代,不但手機尚未面世,連911緊急熱線電話都還沒有,父親要直接找電話打到警局。

  父親對警察工作的專注和熱誠,對我影響很深遠。他時常晚間上班,下班後並不是真正的下班,還繼續做他的警察職務,策畫如何帶青少年去釣魚,幫助他們遠離幫派活動。

  我成長時的華埠,華裔幫派活動十分嚴重,代表移民勢力的華青幫和在美土生土長的Joe Boys幫經常發生爭執打鬥,父親擁有一份慈祥的善心,努力幫助他們離開幫派活動,經常將他們帶回家。父親如何幫助許多邊緣青少年走上正途,我一目了然,至今仍然有改過後成為專業人士的前幫派分子與父親保持緊密聯繫。父親所做的一切,讓我體會執法工作具有重要的意義和價值。

  問:怎會由舊金山警局轉向聯邦執法單位服務?

  答:可說是在偶然機會下,先加入了移民局(INS)擔任刑事調查員。從聖荷西州大畢業後,先擔任私人公司的調查員。我一直在等待機會重回執法單位工作,於是考慮到聯邦執法界發展。當我嘗試找尋新工作機會時,發現移民局正在招考刑事調查員(Special Agent),我就提出申請,結果順利加入移民局,成為聯邦政府的刑事調查員。

  在聯邦政府體制下,服務於各不同聯邦政府部門屬下刑事調查單位的調查員,職位都是Special Agent。移民局也有刑事調查單位,專責調查涉及移民的非法活動,包括調查將非法移民走私來美的有組織犯罪活動,也是我的工作範圍。我在移民局擔任刑事調查員五年,由1987年至1992年。

  問:在移民局服務了五年後,你就轉到ATF?

  答:這個轉職與我母親有莫大的關係。ATF於1972年成立時,我的母親是第一批獲雇用的職員,也是第一位華裔雇員,不過,母親不是執法人員,她是文職人員,處理行政事務。

  因為我的母親在ATF舊金山分局服務,ATF內的刑事調查組因此獲悉我在移民局服務。1992年ATF招募刑事調查員時,就極力鼓勵我轉到ATF服務,主要原因之一是我的族裔背景,隨著亞裔人口的增長及亞裔案件的增加,他們很需要更多有華裔背景的調查員加入,包括調查亞裔幫派活動,我就成功轉到ATF。

  問:大家以為只有警局和FBI才調查亞裔幫派犯罪活動?

  答:如果有亞裔幫派涉及非法走私菸酒、槍械等犯罪活動,ATF將會調查,不少亞裔和俄裔犯罪組織有參與非法走私香菸的活動,藉以逃稅和謀利。也有來自中國的犯罪集團將冒牌香菸走私來美。

  此外,ATF也與不同的執法單位合作調查亞裔幫派活動,例如1990年代初期FBI瓦解華裔幫派「和合圖」,逮捕首領莊炳強和周國祥的案件,移民局和ATF都有加入調查,我一路參與這個案子的調查工作。

  問:自1992年至今,你在ATF服務近20年,還調查過那些華人案件?

  答:1996年舊金山聯邦法院大陪審團起訴14名華裔,他們從中國將2000支SK-47自動機關槍及2萬個步槍架運來美國,這是我參與調查的案件之一。此案主被告是來自台灣的移民Hammond Ku,當年他49歲,住在Saratoga市,在聖荷西經營餐館。這是ATF史上繳獲數量最多的槍械走私案,案中被告並包括中國一家製造槍械的公司主管。

  問:可以談談你升任舊金山分局副局長後的工作職務嗎?

  答:目前ATF在全美設有25個分局,我服務的舊金山分局,管轄範圍包括北加州和整個內華達州,舊金山分局的總辦事處設在東灣的Dublin市,但在舊金山、屋崙、聖荷西、沙加緬度、雷諾、拉斯維加斯都設有辦事處,我負責主持整個北加州的調查事務。除了一般在追查中的案件外,如果有縱火及爆炸事故,我們的刑事調查員會立即趕到現場,搜集與案件有關的證據,視乎情況將現場證據送到實驗室化驗調查。

  問:20年來你一路由刑事調查員升至副分局長,並成為全美ATF職位最高的華裔,可分享你的成功祕訣嗎?

  答:ATF全美共有5000多名雇員,其中2500人為刑事調查員,目前服務於全美各地的ATF華裔刑事調查員約25人。在執法界服務,不管是聯邦還是州或地方政府的執法單位,華裔仍然面對不少障礙,獲得晉升機會十分困難。無可否認,我要比別人更加努力,在ATF的內部升職考試中,我的成績是排行在前5%,個人努力之外,還要爭取機會。

  問:長久以來,你十分熱中於全美亞裔執法人員組織的活動,你是亞裔執法界的領袖人物,感受如何?

  答:這也是來自我的父親的啟發,繼續沿續他一直以來的工作。小時候,我們的家經常有許多客人,不但有我的父親努力輔導向善的青少年,也有許多華裔警務人員,1984年父親成立北加州亞裔執法人員協會前,就在我們家裡舉行無數次的討論會,父親出任首位會長。

  父親經常代表亞裔執法界爭取權益的情景,至今我仍然記得,現在有機會輪到我替亞裔執法界服務,我樂於全力以赴。目前我擔任會長的全美亞裔執法指揮人員協會,就是由全美服務於各不同執法界的高層亞裔人員組成,我擔任會長已有四年,要在全美執法界爭取平等機會,雖然已有進步,但路途仍然遙遠。

李偉明小檔案

  • 1961年出生於舊金山
  • 1981年獲舊金山市立大學刑事學位
  • 1982-1983年服務於舊金山警察局
  • 1985年獲聖荷西州立大學司法學位
  • 1985-1987年在私營機構擔任調查員
  • 1987-1992年擔任移民局刑事調查員
  • 1992年起擔任聯邦菸酒槍械管理局刑事調查員至今
  • 2003年升任聯邦菸酒槍械管理局駐屋崙辦事處主任
  • 2006-2009年在聯邦菸酒槍械管理局華府總部擔任國會事務聯絡員
  • 2009-2010年擔任聯邦菸酒槍械管理局舊金山分局主任
  • 2010年7月升任聯邦菸酒槍械管理局舊金山分局副局長至今
  • 2007年起擔任全美亞裔執法指揮官聯會會長至今
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