美国移民局（USCIS）日前公布了2011年前三个季度美国投资移民的统计数据，引发移民市场的广泛关注。2011年前三季度，美国EB-5类已批准的移民申请（I-526）达2608宗、超去年全年总量，无条件绿卡移民申请I-829）通过率达93%。

纽约成中国投资者热门地

　　中国公司和企业对纽约的投资近年急剧上升，中国投资者渐渐将目光转向纽约。几乎每周都有中国企业高管代表团来纽约视察，他们评估市场，寻找办公位置，并会见潜在的合作伙伴和客户。

　　据悉，仅中国的银行去年在纽约即贷出超过10亿美元的房地产投资贷款，中国的资金也透过联邦投资移民计划流入纽约。8月2日，美国国土安全部和移民局宣布加速投资移民政策改革，并已准备好在30日内可以开始执行针对完善EB-5投资移民的“加急处理通道”、“直接沟通协助”、“申请面谈机会”等改进措施。美移民局不久之后将再次举行针对EB-5政策的磋商。

　　截至2011年6月30日，美国EB-5投资移民已为美国带来了15亿美元的投资额，创造就业岗位34000个以上。

　　据美国移民局（Immigration Service）的数据，数千名中国富人已经申请了EB-5签证，即“投资移民”计划。

　　根据这一计划，外国投资者必须为在美商业项目提供资金，方式是投资50万或100万美元，并创造至少10个全职就业岗位。这些投资者必须通过背景审查，提供财富来源证明，创造并保持10个全职就业岗位。如果他们满足上述要求，五年后他们及家人可以加入美国国籍。

中国申请者和获批者占比四分之三

　　《华尔街日报报》11日报道称，全球很多富人都申请了这种签证。但中国人绝对是申请人数和获批人数最多的。

　　据美国移民局说，2011年，有2969名中国公民申请了这一项目，其中有934人获批。（批准并不意味着他们加入了美国国籍，只是说明他们有资格开始这个程序）。中国人占了全部申请者和获批者的四分之三以上。

　　此外，也较过去几年大幅增长。2007年，只有270位中国公民申请，161人获得批准，仅占申请和获批总数的约三分之一。

　　多年来，EB-5引发了很多争议，一些人说这能带来受人欢迎的投资；其他人则说，这是用钱买国籍的计划，对实际就业没有任何帮助。

中国海外移民潮涌 投资移民背后回报与风险并存

近日，美国移民局的最新统计数据显示，2011年投资移民美国的移民中，中国人占了3/4，共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证，其中934人获批。通过在美国投资的方式获取美国公民权的中国公民数越来越多。其实不仅是在美国，中国的移民潮，在全世界都是一浪高过一浪。

投资移民成主流

有数据显示，2010年，近6.8万在中国出生的人成为了美国的合法永久居民，占当年成为美国永久居民总人数的7%，仅次于墨西哥，名列全球第二。而2010年中国大陆通过投资移民方式成为加拿大永久居民的人数，占当年全部投资移民的62.6%，达到2020人。此外，澳大利亚移民部长也称，今年上半年，澳大利亚吸纳了29547名中国移民，占同期吸纳外国移民总数的17.5%，中国已经超越英国，成为澳大利亚最大的移民来源国。

与以往不同，这一波的移民浪潮以投资移民为主流。“投资移民”也越来越成为媒体上和生活中的高频词汇。《芝加哥华语论坛报》资深报人张大卫，在接受记者采访时说起自己在1988年10月去美国时的情景：“当时移民政策很严，也没有听说很多投资移民。”他介绍说，申请美国投资移民需要达到三个要求之一：第一，要成立一新企业，或购买现有企业，改组为新企业，或扩大一个原有企业达到原来的140%，或使一个困难企业保住现存所有雇员职业；第二，在某些失业率达到全国1.5倍的特定区域，要投资至少100万美元；第三，可以投资50万美元，并为不少于10位美国公民或绿卡持有者创造全职就业机会。

移民潮的必然

“美国仍然是中国富人的梦想之地。”《华尔街日报》这样形容这一现象。对于这一观点，张大卫持否认态度，他认为，随着世界经济的全球化和国际格局的多元化，国与国之间的人才交流和移民增加，是“很正常的现象”。特别是美国金融危机的阴影未能消除，财政状况堪忧，而中国经济发展迅速，一个有资金需求，一个有资金在手，投资移民就必然增加。

此前，纽约州议员提出的“舒默—李”法案称，向那些花50万美元在美国买房的外国人发放居留签证，以刺激美国低迷的房地产市场，进而拉动其他产业，以此来促使美国经济恢复的步伐加快。这一提案被认为是主要针对中国人。美国似欲通过出售“美国梦”来走过经济低迷，也在很大程度上助长了移民热潮。

张大卫说，由于美国仍然是最发达国家，投资者又不需要任何经营经验或教育程度，只要有足够资金就可以，所以就成为国内某些人士的首选移民目的地。当然，移民并不是海外投资的唯一目的。有调查显示，子女教育成为50%中国海外投资的目的，移民紧随其后，占32%，除此之外，分散风险、生活需要和更好回报也是其中的主要原因。“有些媒体有过分夸大移民现象，或将投资移民的现象泛政治化，如影射投资者对政局或经济或教育的不信任或失望，也是不全面或不准确的一种看法。”张大卫表示。

如何选择需谨慎

这种国外抛过来的低门槛移民“橄榄枝”究竟有多大诚意？张大卫表示：投资移民也存在风险和局限。对美国民众来说，凡是能增加就业、提升经济的事，大部分人都会支持。至于风险和局限，张大卫介绍说：“对于投资者而言，他在美投资和申请永久居留后，他在世界上其他地方的收入也要在美国纳税。又比如，新企业必须能运行两年以上，如果两年中投资失利，那么就是‘赔了夫人又折兵’，失掉大笔资金，还可能失掉永久居留身份，得不到移民绿卡。”

也有专家提醒，投资利润和绿卡往往不能两全。有的项目能保证绿卡，但却不一定保证还款；另一些项目能够保证高额的利润，但绿卡可能得泡汤。所以，投资移民并不是单纯地花几十、上百万美金买套当地的房产，或办个工厂那么简单，这只是其中的一个必要条件。西方一些国家还没走出金融危机阴影，他们希望外国资本盘活本国经济只是权宜之计。例如一些西方国家在面对金融危机造成的高失业率时，往往首先会拿外国移民“开涮”：限制移民、降低医保等社会福利，这样的例子也屡屡出现。