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法令擋才 林書豪也不能來 - 每年2至3万人口移出 台湾无法留住人才
法令擋才 林書豪也不能來 - 每年2至3万人口移出 台湾无法留住人才
作者:吴雅乐 | 2012/4/6 13:25:32 | 浏览:2429 | 评论:0

  新加坡副总理尚达曼在一场演讲中,批评台湾人才外流又阻止人才进入台湾,面临国民平均收入下降,新加坡需引为鉴。尚达曼的这一评论在岛内掀起讨论风潮,各界也在反思台湾如何才能有效地吸引和留住人才。

  在平均主义和保护主义的思考下,台湾无法留住人才,经建会副主委单骥5日直言,在保护主义心态下,就算是哈佛大学经济系毕业的林书豪想来台湾工作,在现行法令限制下也无法来。他还透露,现行外国专界人士来台工作限制很多。长期研究劳动市场的台大国发所教授辛炳隆则强调,“薪资谈不拢”是更关键的因素,轻视教育、靠人事费用降低成本也是问题。

  中研院曾在去年发表“人才宣言”,呼吁朝野正视台湾公教分轨不落实、外籍人士来台的高门坎限制。人才宣言中还提到,过去10年来,台湾合法居留的外侨约49万人,外籍劳工约40万人,白领阶级及技术人员仅约2万人左右,而每年自台湾移出的人口则约2至3万,白领阶级占绝大多数,台湾俨然成为高阶人力的“净输出国”。不过,中研院院长翁启惠表示,人才流失问题改善有进展。行政院发言人杨永明也说,行政院已经核定人才培育方案,盼留住人才。

  不过,政策是否有效,一直以来都受到外界批评或质疑,尤其台湾近年藉由“弹薪方案”设法留住国内人才,不仅被质疑成效不彰,也未对症下药。行政院“国家科学委员会”副主任委员张清风5日指出,新加坡在延揽人才或整体环境的确比台湾好,但“国家科学委员会”也对优秀国外人才“比照加码”,希望吸引他们来台服务。中研院副院长王泛森则说,目前台湾培育人才太“单元化”,跨部会整合政策仍须努力。

  政策面问题,王泛森表示,人才流失需跨部会、组织、接口的宏观规画,包括产业、教育链都得一起考虑。他说,亚洲其他先进国家对于吸收人才非常积极,新加坡、韩国、中国大陆等在这方面都很有弹性,有活力也有想象力。


台法令擋才 林書豪也不能來(姜兆宇)

法令擋才 林書豪也不能來 - 每年2至3万人口移出 台湾无法留住人才
新加坡長期來在各國攬才,並吸引創業家與資本創投業者前來投資。圖為遊客在新加坡地標魚尾獅公園拍照。(Getty Images)

  「我們根本挖不到人才啊!」台灣經建會副主委單驥5日直言,在保護主義心態下,就算是哈佛大學經濟系畢業的林書豪想來台灣工作,在現行法令限制下,也無法來。

  單驥透露,現行外國專業人士來台主要的工作限制包括:一、必須在境外擁有兩年工作經驗;二、最低薪資不得低於4萬7971元,高過台灣本地的畢業生,令外籍生與僑生很難在台灣有實習、工作的機會。儘管經建會、經濟部等部會一再要求鬆綁,不要設薪資限制,但勞委會還是以「保護」台灣工作機會為由堅持至今。

  單驥分析,如果台灣廠商能夠以較低的薪資水準在台灣找到適合人才,一定會理性決策;問題是,法令不讓廠商到國外覓才,廠商找不到適當人選,台灣人還是得不到這份工作。

  此外,現行「4萬7971元」的薪資水準,也一體適用於來台灣念書外籍生與僑生,單驥認為,政府的高等教育經費投資在外籍生與僑生身上,卻剝奪他們留在台灣實習一年的機會,實在很可惜。

  而長期研究勞動市場的台大國發所副教授辛炳隆強調,台灣留不住人才,關鍵不在法令,而是「薪資談不攏」,尤其是台灣中小企業,開出的薪資條件較為平均而且保守,也就是「平均薪資主義」,而且輕視教育訓練,一想到降低成本,往往第一刀砍下去的就是人事費用。

  辛炳隆表示,台灣企業要找研發團隊的核心人才,當國外研究人員一開口就是年薪新台幣500萬元,可能就因為高薪而作罷;就算要挖外國人才,最後挖到的可能是在外國「退休的專業人才」。

錢多市場大 專才湧大陸

  台灣出現高級人才荒早已不是新聞,年輕的專業人手過台灣而不入,早年流入香港或新加坡,近年則湧進中國大陸,原因無他,錢多市場大,學習機會多,有成就感。

  中國大陸或香港的公司能出高薪請才,主要也都是因為市場規模夠大,多數產業的發展動輒上億人民幣,讓各種專業人才進入外商公司或是本土公司都有發展空間。這是近年國際化步伐腳步遲緩的台灣所難以提供的。

  一位在台灣的大學社會學系畢業的楊女士,來紐約在以金融出名的市立勃魯克學院咬牙唸完金融專業碩士,順利在曼哈坦金融界富克林鄧普頓投資公司任職,三年後被派香港,目前往來香港與大陸之間,年薪超過20萬美元。她表示工作很累,也想回家鄉台北發展。但透過獵人頭公司代為覓職後發現,外商在台灣駐點的機會逐年減少,即使回去,也都是薪資至少減半,加上發展與學習機會不多,讓她考慮再三。

  事實上,不少在金融專業的台灣人才都有回台灣的打算。但大家心理都瞭解如果沒有在海外大場面磨練的見識就回台發展,回去也是白回去,甚至比不上一直待在台灣金融業發展的同學,但一旦能在海外有所成就,又回不去台灣的環境。楊女士表示她目前在大陸承接的銀行諮詢業務,多是動輒上億人民幣的規模,讓她成就感很大。

  另一位從康乃爾大學畢業取得建築師資格的徐姓年輕人,準備到大陸去發展。他說大陸目前各城市都在大與土木,可以讓他從頭開始學到很多實務,他說,他有學長都在大陸工作。

  據報導,台北的104人力銀行公關經理方光瑋說,最近大陸就頻頻挖角台灣工研院人才,不少組長級員工已蠢蠢欲動。一名經理被大陸民營企業挖角,原本在台灣的年薪約150萬台幣,但大陸方面大手筆砸下重金挖角,薪水單位變成150萬人民幣,直接翻四倍,相當於700萬台幣。除高薪利誘,大陸有的公司還開出「兩年後送一棟別墅」的優渥條件。

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