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喝茶不能变成“喝农药”
作者:张枫逸 | 2012/4/18 17:00:40 | 浏览:2330 | 评论:0

  国际环保组织绿色和平4月11日发布最新调查报告称,有多个国产品牌茶叶含有国家明令禁止在茶叶上使用的农药灭多威。此次被调查的九家茶叶品牌的18份茶叶上均含有至少三种农药残留,其中六个样本含有10种以上农药残留,而一款铁观音竟含有多达17种农药残留。

  绿色和平食品与农业项目主任王婧在接受《每日经济新闻》记者采访时说,在消费者最常喝的茶叶里检测出农药残留,“根源就在茶叶种植环节上,甚至是整个茶叶供应链出现问题”,茶企负有不可推卸的责任。尽管这些茶企有足够资源通过建立追溯体系等方式从源头控制茶叶上的农药使用,但其并没有建立完善的控制体系。要解决茶叶农药残留问题,就不能单靠茶叶上市之前相关质检部门检测,更要靠茶企在茶叶种植以及生产过程中对农药进行控制。

  笔者是“老茶客”,看了这条消息确实相当震惊,真不知自己每天是在“喝茶”,还是在“喝农药”。我也特别希望茶企能够按照专家所说,多多关心消费者健康,在茶叶种植以及生产过程中自觉对农药进行控制。但无数事实早已告诉我们,指望企业或商家“自律”,几乎就等于让企业“想怎样就怎样”。没有严格的他律,我们恐怕还得继续“喝农药”。

  官方监测,我国农产品质量总体是安全的,但农药使用不当、农药残留超标也是较为普遍性的问题。据中国农药工业协会测算,2009年农药产量约105万吨,农药有效利用率仅为35%。可见,过度用药比较严重。更要命的是,在一些地方有不少人就没把农药真当成“药”,农药监管自然也就成了软肋。按说,世界上绝大多数国家都对农药实行了严格管理,不仅要登记许可、销售许可,用药还必须经过专业培训。而在我国很多地方,支个地摊就能卖农药;农药用多少、怎么用,基本上都是“跟着感觉走”。茶叶被查出农药残留超标,也就有必然性了。

  农药也是“药”。凡药都具有两面性,用得好,救人;用不好,害人。防治病虫害,提高农产品产量,丰富供给,少不了用农药。农药残留超标,则直接危害公众健康,影响产品质量安全。这些年,违规用药而引发的农产品质量安全事件并不少见。确保农药更好地造福百姓,就要把农药当“药”严格管起来。(刘根生)


光明日报:破除“数字出官” 遏制统计造假

  4月10日媒体报道,国家统计局局长马建堂日前在局务会议上称,在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败,是对政府公信力最大的影响,坚决惩治和积极预防在统计上弄虚作假,是统计系统廉政建设的首要任务。这是今年以来马建堂第四次公开强调预防和严惩统计数据造假行为。

  作为一个国家诚信的象征、决策科学的保障,真实性是统计数据最基本的要求。然而近年来,从工资、就业“被增长”,到CPI、房价“被下降”,再到地方GDP总和屡超全国数据,统计数据的失真、注水备受诟病。统计数据造假,不仅直接影响部门决策,更透支了政府公信力。2010年《小康》杂志进行的一次调查中,27.5%的受访者表示“宁愿相信自己的感觉,也不信任统计部门的数据”。

  统计数据弄虚作假,很大程度上是地方利益从中作祟。媒体调查发现,目前全国仍有不少市、县、区通过成立“统计改革小组”或印发文件的方式,对企业直报数据采取行政干预。甚至有地方政府运作与直报数据并行的另一套汇总数据,实施数据双轨制。国家统计局官方网站3月份设立曝光台,首次曝光重庆永川区和山西河津市干预企业独立上报数据、涉嫌违反统计法的行为。

  为避免地方干预,有专家不断呼吁统计部门垂直管理。然而,垂直管理并非灵丹妙药。统计部门可以把人、财、物收归己有,却不能完全“跳出三界外,不在五行中”。失去了行政权力,一些地方官员可以转而运用公关手段,拉拢腐蚀统计部门。从另一个角度讲,统计的原始数据需要地方各行各业及相关职能部门作基础性采集,一旦源头掺假,统计数据就不可能真实。显然,仅靠统计系统管理体制作横向纵向调整,并不能解决这个问题。

  扬汤止沸不如釜底抽薪。地方利益干预统计数据造假,关键是官员的考核评价机制存在问题,陷入“官出数字,数字出官”的怪圈。安徽省原副省长王怀忠在阜阳任职时,亲自将GDP增长率修改为年均增长22%,尽管实际年均增长仅为4.7%,王怀忠却步步高升。“五毒书记”张二江担任丹江口市市长3年间,该市GDP、财政收入、农民人均纯收入分别虚报,其本人却仕途顺利。只要弄虚作假能换来更大的乌纱帽,有的官员就对统计数据虎视眈眈。

  在激励足够大的情况下,单就不当行为本身进行约束往往事倍功半。因此,要想从根本上遏制统计造假,就必须改革官员绩效考核机制,注重实绩,吸纳民意,破除“数字出官”。只有不再让官员仅凭统计数据甚至是造假数据就能获得升迁,才能彻底斩断地方政府干预的利益冲动,还统计一个风清气正。

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