1996年訂定的法律,規定財政部必須按季公布這種名單,包括退還綠卡放棄永久居留權的人,以及放棄美國國籍的人。
今年第一季共有460人放棄美國國籍,包括身為億萬富豪的臉書共同創辦人沙弗林(Eduardo Saverin),以及曾獲葛萊美獎的作曲家,也是期貨交易商瑞區(Marc Rich)前妻的狄妮斯‧瑞區(Denise Rich)。
去年有將近1800人放棄美國國籍,比2008年增加六倍。專家表示,這種情況與美國加強追查美國人在國外的資產有關。
今年第二季放棄國籍者銳減,使一些專家感到意外。他們認為這是許多有意這樣做的人已付諸行動所致。
美國稅法規定美國公民或永久居民必須申報他們在世界各地的所得,不論他們住在哪裡。美國對所謂的「公民」定義也很廣泛,凡是在美國出生的人都算數。因此,有很多「意外公民」不認為自己是美國人,卻仍得依法向美國報稅。
由於九一一事件發生後的調查,發現瑞士和其他地方的銀行鼓勵美國納稅人在國外藏匿資產,促使美國政府加強追查,並對蓄意隱藏國外帳戶加重處罰,可能導致這些資產全部被沒收,也因此引發放棄美國國籍的風潮。