经中央批准，中央组织部、人力资源和社会保障部等11个部委最近联合推出《国家高层次人才特殊支持计划》（简称“国家特支计划”，也称“万人计划”），准备用10年时间，面向国内分批次遴选1万名左右自然科学、工程技术和哲学社会科学领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才给予特殊支持，加快培养造就一批为建设创新型国家提供坚强支撑的高层次创新创业人才。

　　据中央人才工作协调小组办公室介绍，“国家特支计划”是中央着眼于统筹国内国外两种人才资源，突出高端引领、全面推进我国人才队伍建设的一项重大人才工程。2008年以来，为抢抓国际金融危机带来的引才机遇，中央先行实施了引进海外高层次人才的“千人计划”，掀起海外人才回归报国热潮。在部署“千人计划”的同时，中央还提出要深入研究、适时制定实施国内高层次人才培养支持计划。今年7月全国科技创新大会对建设创新型国家作出新的部署之后，中央组织部会同有关部门及时推出了“国家特支计划”。这项计划与“千人计划”并行实施、协调推进，重点为国内高层次创新创业人才提供特殊支持。

　　“国家特支计划”按照高端引领、梯次配置的思路，重点支持三个层次、七类人才。第一个层次是“杰出人才”，计划支持100名处于世界科技前沿领域、科学研究有重大发现、具有成长为世界级科学家潜力的人才。第二个层次是“领军人才”，计划支持8000名国家科技发展和产业发展急需紧缺的创新创业人才，包括科技创新领军人才、科技创业领军人才、哲学社会科学领军人才、教学名师和百千万工程领军人才等类别。第三个层次是“青年拔尖人才”，计划支持2000名35周岁以下、具有特别优秀的科学研究和技术创新潜能、科研工作有重要创新前景的青年人才。

　　“国家特支计划”强调重点人才重点支持、特殊人才特殊培养，是一项“含金量”较高的人才支持计划。在有关部门原有支持的基础上，国家将对入选计划的重点对象提供与国家“千人计划”专家大致相当的“重点支持经费”，并授予“国家特殊支持人才”称号。“重点支持经费”主要用于入选者开展自主选题研究、人才培养和团队建设等方面。同时，“国家特支计划”要求有关部门和用人单位在科研管理、事业平台、人事制度、考核评价、激励保障等方面为入选者制定落实配套政策措施，加大培养支持力度。

　　“国家特支计划”由中央人才工作协调小组统一领导，中央组织部、人力资源社会保障部等11个部委成立领导小组负责统筹协调，下设专项办负责具体实施。中央宣传部、教育部、科技部等五部门设立评选平台，分别负责开展三个层次、七类人才的申报和初选。为确保计划实施效果和公信力，“国家特支计划”借鉴国际国内成功经验，在遴选程序、遴选标准、评价方式以及评审专家的选择等方面，建立科学、严格的制度和办法，在实施过程中探索建立效用评价、公信调查和管理评估机制，努力把“国家特支计划”打造成经得起历史检验的品牌工程。

　　“国家特支计划”以《国家中长期人才发展规划纲要》部署的12项重大人才工程为依托，三个层次、七类人才的评选已陆续启动实施。其中，“青年拔尖人才”首批评选工作已接近尾声，“杰出人才”和“科技创新领军人才”的评选已开展前期工作，其他各类人才评选工作将于年底前取得实质性成果。

中科院院长白春礼：人才流失是发展中国家面临共同问题（邱晨辉）

　　刚刚当选的发展中国家科学院（TWAS）院长白春礼，在接受媒体采访时并未过多谈及个人的心情，而是将当选理由归结为“国家国际影响力不断增强的体现”，并多次表示当选后“责任重大”。

　　中国科学院院长白春礼在昨天上午举行的发展中国家科学院（TWAS）第23届院士大会上，当选为这一重要国际科技组织负责人。据悉，他将于明年1月1日正式就任。这是发展中国家科学院成立近30年来首位中国籍科学家担任院长。

　　不同于中国科学院，TWAS更多的是谋求成员国乃至“南南”、“南北”国家之间科技人员和科研机构的交流与合作，以促进发展中国家的科技发展。在一些与会者看来，随着越来越多发展中国家迈入经济发展黄金时期，这一“责任”显得更为“重大”。

　　事实上，在昨天举行的院士大会科技部长论坛上，白春礼就已经切身感受到了这种“责任”。会上，多国科技部长或代表谈及人才流失的挑战：一些国家派遣年轻人到发达国家去留学，并把一些学有所成的年轻科研人员“买”回本国，这些国家人才举措施行的背后凸显的正是这一问题在发展中国家的严重性和普遍性。

　　中国也是如此。白春礼举例说，中组部从2008年开始实施“千人计划”，预计用5~10年引进一批战略科学家和领军人才，中国科学院也早在1994年就开始实行“百人计划”，这些都是为了吸引更多的优秀人才回国或来华创新创业。从某种意义上来说，也都是为了应对人才流失的挑战。

　　不管是中国所面临的问题，还是发展中国家所面临的共同挑战，这位新任院长都提出了一些较为鲜明的想法。以“人才流失”为例，他说，在人才培养、能力建设等方面，要不遗余力地推动南北交流与合作，特别是要争取更多的发达国家的支持。他同时表示，还要为一些科技方面不太发达的国家争取更多的机会，加强人才培养，提高能力建设。