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聘外籍专才量降 美H-1B签证6年来首现“无人认领”
2009/11/12 16:21:03 | 浏览:2163 | 评论:0

  由于经济不景气,加上反移民情绪和雇用外国雇员的成本增加,美国企业减少了对外国雇员的招聘,今年针对外国高科技人才的H-1B签证居然供过于求,申请开始半年后仍然没有满额,这也是2003年以来首次出现这种情况。

  美国H-1B签证每年4月1日开始申请,历年来都会在开放申请后迅速满额。但今年截止9月25日,只有4.67万人申请,6.5万的配额仍有许多空余。通常来讲,H-1B签证在4月开始的一两个月就会满额,但是今年,时间过去了半年,仍有余下的名额。

  由于经济不景气,失业率达到9.8%,限制了高科技行业的发展,而这些行业往往是H-1B签证的申请大户。而按照政府新规定,那些接受联邦救市款的公司,必须在证明自己努力尝试以普遍薪资招聘美国雇员未果,以及外国雇员没有挤掉本国人的工作之后,才能招聘外籍专才。如此复杂的程序,导致美国银行等许多金融公司收回已经发给外籍人士的录用通知。

  另外,那些来自印度和中国的高科技人才,在自己的国家发现更好的就业机会,因为那里的经济发展较为迅速,而美国不仅经济衰退,政治气氛也不友好。

  申请H-1B签证的申请成本和繁琐手续也是一个障碍,律师费、申请费和其它各种费用加在一起,使得每项申请动辄要支付5000元的费用。

  与此同时,公民与移民服务局(CIS)加强了对H-1B作假的审查。现在,移民官员正在对公司进行突击审查,看他们的H-1B雇员是否如申请所说从事相关的工作。预计未来数月将有两万家公司受到审查。

  美国对主要面向外籍专业人才的H-1B签证设限,长期以来令微软等高科技公司感到不满,他们不断向国会游说,希望增加配额。但同时,一些国会议员呼吁限制此项目,他们认为这抢走了美国雇员的机会。那些使用H-1B签证的公司辩称,应该由市场而不是国会决定签证数量,今年6.5万个配额没有申请满额,这就说明在需要时市场会自动调节需求。

  虽然持有H-1B签证的人仅占美国劳动力的一小部分,但他们的贡献很大。例如,微软去年在美国35%的专利申请,都来自那些持H-1B签证或绿卡的外国雇员的发明。

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