廣東省人大12屆會議昨日在廣州開幕,廣東省長朱小丹作《政府工作報告》。報告稱,廣東為轉變經濟發展方式「造新血」,過去5年「騰籠換鳥」關停和轉出企業近8萬家。初步核算,2012年廣東生產總值達5兆7000億元,總量略超江蘇繼續居全國首位。報告展望,今年的生產總值預期目標是增長8%,人均生產總值增長7%。
廣東是中國改革開放最早的試驗田,2008年提出的「雙轉移」,為全國提供了一個產業轉型升級的實踐樣本。經歷轉型陣痛後,廣東不僅有效應對了國際金融危機的衝擊,工業產品內銷比例快速攀升,2012年GDP5兆7000億元,超額完成了去年8.5%的目標,年均增長 10.2%,總量略超江蘇繼續居全國首位。
朱小丹表示,5年來飽受爭議的廣東「雙轉移」成效突出。珠三角「騰籠換鳥」、「擴籠壯鳥」的步伐加快,累計轉出企業超過7000家,淘汰關停企業7萬多家;新引進企業近3萬家,平均投資規模是淘汰關停企業的108倍。
經濟對外依存度甚高的廣東,內需對經濟的貢獻率,也已經由2007的80.4%,上升到了89%,工業品內銷比重則達到了68.8%,提高了8.8個百分點。加工貿易勞動密集型企業的比重也下降了10.3個百分點。
此外,2013年廣東將從多渠道擴大消費需求,力促投資合理增長(安排省重點建設項目280項,投資4000億元),推動大型骨幹企業和中小微企業加快發展,加快經運行調節四個方面全力促進經濟持續健康發展。
2013年國際國內經濟大環境仍不樂觀,中國經濟第一大省的經濟預期增長速度,也備受各界關注。朱小丹指出,今年廣東的經濟發展預期目標是增長8%,人均生產總值增長7%。
廣東省人民政府發展研究中心特約研究員陳鴻宇稱,把經濟增速下調比較實際。8%的GDP增速,一方面比較切合廣東的實際,另一方面也為廣東的調整結構、推進改革、保障民生等留下了更多的空間。如果把經濟指標定得很高,可能會忽視發展後勁、各種結構。
廣東省委書記胡春華25日在廣東省12屆人大一次會議上,對廣州過去五年的成就給予高度評價,並以廣州團代表的身分為廣州今後發展提出意見,他指出廣州後有天津、重慶等「追兵」,廣州官員要有危機感、緊迫感和憂患意識,並增強務實精神推動經濟發展,改變「後有追兵」的被動局面。
香港文匯報報導,後有「追兵」的論調,胡春華曾在這個月廣東省委全會就江蘇緊追不捨提過一次。昨日,他再次提醒廣州,並特意列出幾組數字給代表們作對比:2012年廣州地區生產總值1兆3500億元,天津1兆2885億元,只差600多億元;地方公共財政收入,廣州比天津少了657億元。除了城鎮收入以外,廣州在固定資產投資、實際利用外資等方面已經被天津遠拋身後。而「後起之秀」重慶去年地區生產總值是1兆1459億元,已經超過廣州2010年的經濟總量,只存在一年半的追趕差距。
對此,胡春華指出,廣州的經濟總量約占全省比重的25%,如果發展上不去的話,沒有一個城市能補廣州的缺。廣州作為珠三角、全省的經濟龍頭,要實現對周邊輻射帶動,自身仍不夠強。一旦被四個直轄市實現趕超,廣州失去「北上廣」國家經濟中心的地位,就會相應失去資金、技術、人才等生產要素的積聚能力,只能降為一般的副省級城市,要談「翻盤」就更不容易了。
中新社報導,胡春華坦言,廣州最強勁的經濟追兵是天津。胡春華說:「追兵已經近在眼前、迫在眉睫。」他指出,去年,天津GDP僅比廣州少600多億元,比廣州前年還多400多億元;在體現經濟水平的另一個指標(地方公共財政收入)上,廣州已經落後天津,雖然可能有、但也不完全是財政體制的問題。
胡春華強調,廣州官員一定要務實,要採取具體的措施推進發展,改變現在的被動局面。他認為,南沙、中新知識城、金融城等的規畫思路很好,平台搭建也不錯,關鍵是要抓落實。他說,思路和規畫只有落實好了才叫真好,只停留在沙盤上、講話稿上,再好的話就是空話、套話。