转变政府职能并不是什么新课题,前两届政府,都曾下过决心。但革自己的命,似乎比革别人的命要艰难得多。结果就难免虎头蛇尾,不堪了了。
这次李克强总理表示,“要有壮士断臂的决心,言必行,说到做到,决不明放暗不放、避重就轻,更不能搞变相游戏”。于是把《国务院机构改革和职能转变方案》的内容,细化落实为72项任务,明细到各责任部门,限时完成,还列出今年马上要做的9项工作。这真令人振奋不已。
但出于历史经验,人们往往又抱以等着瞧的观望心理。还有人说,壮士断臂是自残,自己举刀,砍断自己的手,不仅流血多,痛苦难忍,而且断臂后就成“缺胳膊”的残疾人了,那怎么去“甩开膀子”呢?
这些泄气话,很不利于改革,反帮那些拒绝改革的人制造舆论。笔者以为,这种断腕,绝不是砍胳膊自残,而是整形手术,以切除那只多余的手。正如李总理所言,就是要“把错装在政府身上的手换成市场的手”。这只手本来属于市场,政府硬行抢来,错装在自己身上。这种错位,就使市场少了一只手,而成独臂残疾;政府则又多了一只手,变成三只手的怪人。而三只手俗称“掱手”,是很难堪的。
调侃为三只手虽然难听,细想倒也符合事实。本来属于市场或属于社会的权利,凭什么硬抢来“错装在政府身上”,为自己谋取好处呢?这种自利的行为,说得好听点叫“错位”,说得难听点叫“寻租”,甚至叫“窃取”,同“掱”也就相距不远了。有报道称,我国最大的光伏企业无锡尚德,已破产重整,令人惋惜。这虽有企业本身的原因,但那只“政府的手”也难辞其咎。可见这只多余的手,是多么讨厌。
如果我们能自觉认识到这一点,我们就会自动进行整形手术,切除多余的那第三只手,使政府成为拥有正常双臂的机体,就真可“甩开膀子”,大刀阔斧地轻装前进了。既然是整形手术,就不属于自残,而是康复。现代手术,流血可回收再注入,用点麻醉药也可止痛,经过术后癒合期,不久也就康复如初了。如果你到那些整形、整容医院去看看,患者都是很高兴地期待着手术。他们一点也不介乎手术的疼痛,而只盼望自己早日成为健全、完美的正常人。
改革首先要更换视角,转变心态。若以上述心态来看待政府职能转变,凡“市场能办的,多放给市场;社会可以做的,就交给社会”。这既促进经济与社会健康发展,又减轻政府负担,还使政府工作人员减少犯错误以至犯罪的几率。这正是一石三鸟的好事,就不必忧心忡忡,自寻烦恼了。
当前,春暖花开、万物复甦,正是进行整形手术的最佳时机。让我们满怀期盼地主动迎接整形手术吧!丢掉的只是多余累赘的第三只手,得到的却是健全的机体,何乐而不为。