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迟福林:大陆的中产阶层是改革的决定性问题 政府转型是突破口
来源:《改革红利——十八大后转型与改革的五大趋势》 | 2013/4/20 13:38:26 | 浏览:1537 | 评论:0
  摘要:如何通过转型改革释放“改革红利”:城镇化是拉动消费的关键,中产阶层增加是转型中决定性问题,政府转型改革是突破口。

  未来5到10年,中国经济将进入7%-8%的中速增长阶段,随着外需明显减弱、劳动力红利明显削减、资源环境约束明显增强,以往依靠投资出口主导型的经济增长条件发生明显变化,产能过剩现象愈发严重,体制机制矛盾更为突出。

改革不是口号而是现实。

  下一步必须要通过加快改革释放发展潜力,维持中国经济的5-10年的中速增长,为经济社会公平可持续发展奠定基础。

  未来中国发展靠两个驱动:消费驱动和创新驱动,在产能过剩的情况下,只有需求才有市场。他指出,中国经济需要放宽政策,使社会资本能进入服务行业和垄断领域并推动国有资本转型,以公益性为目标来调整优化,为全社会促进消费提供好的条件。

  城镇化是中国拉动消费的关键,“但需要从规模城镇化向人口城镇化的转型。”他说,目前人口城镇化率为35%,未来大量人口涌入城市,会在户籍制度、农村土地制度,基本公共服务制度、行政区划体制等方面做出重大改变。

  能不能使中产阶层能够持续快速增加,是中国经济和社会转型中决定性大问题。“收入倍增容易实现,但社会阶层结构不改变,未来对中国转型将是巨大威胁。”他说,如果中国2020年能达到6亿的中等收入群体,对经济社会转型将奠定最坚实基础。

如何实现市场化改革的突破?

  目前中国金融市场化改革对比发展严重滞后,中小企业融资困难,社会资本难以发挥作用,“垄断行业能不能允许社会资本进入,有一个竞争的基础,涉及到一系列市场化改革。”他说,中国经济体制改革核心的问题是政府和市场的问题,“都以政府为主导,经济没有活力,要出大问题。”

改革有几个突出特点:

  第一,紧紧围绕利益关系调整展开,利益关系成为一个常态;
  第二,今年的改革结构型特点特别突出;
  第三,政府的转型改革不突破,很多改革做不了。

  要创造最大的制度红利,最关键问题是政府转型改革,下一步改革路线要把政府转型改革作为突破口,政府的市场关系解决好了,能够向市场放钱了,我们才能更好的释放市场的活力。

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