第五轮美中战略与经济对话将在华盛顿举行。这是一个老对话,迄今为止已经进行了四届,还能否翻出新意?
回答是肯定的。本次对话,一有新人,二有新议题,三有新思路。 美中双方都是新人领军。虽然说,外交的主导权在最高层,但执行者并非没有挥洒的空间。如中方领军人物汪洋的前任王岐山,就以他鲜明的言语风格,独特的个人魅力,在以往的对话中留下印记。美方克里的前任希拉里虽然执行的是奥巴马的对外战略,但她以她的强势做派与“劳模”作风,使得“希拉里版”的“重返亚洲”战略搅得东亚不得安宁。汪洋主政广东期间,提解放思想,提“腾笼换鸟”,在以思想解放先行一步著称的广东如此行事,不可谓不大胆。在外交与美中关系这个新领域,汪洋是否能同样以解放思想的态势有所作为,也是一个看点。同样,克里号称“知华派”,在对华政策方面是否能拿出比前任更到位的新思路,或者以“克里版本”对前任的做法作或明或暗的调整?
在美中关系领域,双方你来我往几十年,对对方的底细与招数都太熟悉了,还是否需要解放思想?可以这么说,美中关系不解放思想就难以向前推进。首先是模式创新,如中方最近提出的建立新型大国关系就属一例。过去,在美中关系领域,多是美国出招,中国应招。现在有所改变,中方开始出招了。第二是形式创新。习奥庄园会就是一个例子。庄园会以领导人私人对话的形式,以一种轻松风破解多年积累下来的惰性和刻板,弥补美中之间的“信任赤字”。 第三是手段的创新。一些问题,本来看起来难解或无解,但在变化的局势下,就可能柳暗花明又一村。
在本次对话中,如果不能期待模式创新的话,应该可以期待形式与手段的新意。如轻松风,最高领导人都轻松了,其他人还能板着面孔对话吗?再就是手段的创新。一些问题,如网络攻击,本来是美中鸡同鸭讲话。但斯诺登事件一出来,把真相公诸于世,反而给问题的解决提供了思路。既然网络战你我都在打,那么,不如双方坐下来,制定出游戏规则,划出红线。