擁有美國最高財經決策權(行政、立法、司法三權以外的第四權)的聯準會主席,要到2014年1月才換人,但是現在已有兩大熱門,而且競爭激烈,成為輿論焦點。
兩大熱門是聯準會現任副主席葉倫和前歐巴馬首席經濟顧問桑默斯。從學院背景的角度去看,兩人之爭,可說是哈佛與柏克萊之爭。
葉倫,66歲,1980年開始執教柏克萊,1985年升為教授,直至現在,仍是柏克萊經濟學教授。桑默斯,58歲,哈佛經濟學博士,1983年28歲起任哈佛教授,打破了哈佛最年輕教授的紀錄,2011年離開歐巴馬政府後,又重回哈佛當教授。
兩校的經濟系都是「名系」,卻沒有像芝加哥大學經濟系那樣形成學派(芝大是自由市場學派的重鎮)。不過,值得注意的是,兩校對華爾街的態度,卻造成兩個經濟系的巨大差異。
基本上,在地理上遠離華爾街的柏克萊,較重學術獨立,因此成為全美獨立經濟學家投奔之地。哈佛較接近華爾街,以致不少哈佛人投向華爾街,柯林頓時期的財長魯賓、桑默斯和上任財長蓋納,都是走華爾街路線的人。
對華爾街的不同態度,導致兩個經濟系出現以下巨大差異。
第一,對管制金融體系的態度。早在1998年,魯賓和桑默斯已反對管制華爾街的衍生商品(derivatives);2008年爆發的金融危機,正是衍生商品失控、直接引起的大禍。桑默斯主張對金融體系解除管制(deregulation),葉倫則支持管制,其間有著嚴重的分歧。
第二,對聯準會購買債券的態度。是否購債是美國當前最重要的經濟問題,聯準會投下巨資購債,目的是藉著購債,將資金投入市場,以推動經濟發展。桑默斯認為,購債的好處被誇大,聯準會過去數年大舉購債,至今已對經濟造成損害。葉倫的態度剛好相反,她自2010年起擔任聯準會副主席,與主席柏南基併肩作戰,一直堅持購債。
第三,對刺激經濟計畫的態度。兩人的更大分歧在於:葉倫認為,美國經濟復甦緩慢,仍須採取刺激手段,所以低利率和購債的政策,不應在此時結束;桑默斯則認為,這些手段現在應該結束,以免市場受到干擾。
兩人之爭,還不知鹿死誰手,最後誰獲提名,決定權在歐巴馬(提名後再由參院通過);歐巴馬已表示,秋天以後才作提名。歐巴馬雖是哈佛出身,但是他的基本政策是創造就業和復興經濟,因此他最後大有可能捨桑取葉。