聯合報願景工程近日推出「為青年尋路」的第三部曲「高教轉骨」報導,為大學退場建言。教育部長蔣偉寧昨天回應指出,要關掉大學不是那麼容易,短期內希望靠整併等方式,把台灣的大學數從161所減為150所;教育部也會協助學校到外國找學生。
「高教轉骨」專題報導台灣面臨少子化趨勢,大學數量卻太多,稀釋高教資源,部分私校出現老師台上忙教書,台下學生卻吃泡麵、玩手機和睡覺,無心上課,老師和學生都痛苦,上課品質很差。
台灣應該關掉幾所大學?蔣偉寧說,全球平均每17至20萬人有一所大學,台灣算起來可有110至130所;但他不諱言,要從目前的160多所降成110所不可行,且關大學不容易,這一、兩年將朝降成150所的目標努力。
面對少子化危機,各大學期盼多招陸生,但教育部核給各大學名額有限。各大學只能想辦法幫自己「開後門」,可來台交換一年的「三加一專班」成為最夯的引進方式;元智大學率先打出「就業牌」,來台交換的陸生,大四先在台商企業實習,畢業後可優先錄用,學費比大陸學校貴二倍,陸生仍趨之若鶩。
陸生來台就讀學位邁入第三年,因規定不能打工等限制,今年只收到1800多人。元智、中原、雲科大、銘傳等各校和大陸大學合作,開設「三加一」專班,即大一、大二在大陸上課,繳當地學費;大三來台交換一年,繳台灣學費,大四再回去。畢業後獲大陸學位證書,並註明曾在台學習。
元智率先打出「就業」口號,和廈門集美大學及台商合作,明年開設資訊科學、資工、資管等三班,共招收180名學生。前兩年在大陸學通識基礎,大三來台上專業課程,大四再到台商開設的軟件園區實習,畢業後可保證就業。
元智教務長表示,省立集美大學分數在一本線(分數相當台灣中字輩國立大學),雖第一年人數不多,但對學校已是不無小補,畢竟「只靠兩位數的大陸學位生名額,無法解決生源短缺問題」。
中原大學也和集美大學合作,開設光電、通訊、電子科技等五個專班,明年首批大三陸生來台交換前,中原老師會先到大陸替陸生上兩周的銜接課程。
中原大學表示,大陸省辦大學每學期學費約6000人民幣(近3萬台幣),台灣專班收費則要1萬8人民幣(約台幣8萬8000元);雖學費是當地學校的三倍,但打著「可來台一年」,對陸生就是最好的招牌,開設的五個班都已招滿,預計明年有200多名陸生就讀。不過估計至少要有500名陸生,辦學才能達到經濟規模,希望教育部可採更開放的制度,讓更多陸生來。
銘傳大學陸交處表示,和大陸廈門理工學院合辦的專班目前已有三班,除了和台商合作,今年會再增加熱門「播音主持人班」,目標在2016年要招收1000名陸生。
少子化 大學招生不足 欠薪賣器材
少子化浪潮侵襲大專院校,屏東縣永達技術學院已七個月發不出薪水,老師被逼借錢度日;屏東縣高鳳數位內容學院日前也法拍教學器材還債。教育部表示,將聘學者為招生不足的大學把脈,先輔導、再轉型,若仍無法改善,就勒令學校停招,或轉型為老人、社福機構。
教育部統計,2012學年有三所大專院校學生總數不滿1000人,全都是私校,包括位於屏東的高鳳數位內容學院、高雄美濃的高美醫專,還有成立未久的馬偕醫學院。因馬偕並無營運困難,高美醫專招生已有起色,現階段將把永達技術學院及高鳳數位內容學院列為重點輔導對象。
教育部表示,學生數在1000至2000人的大學列為下一波輔導重點,部分傳出薪水、研究費打折的科大,也列為觀察名單。
教育部表示,永達技術學院學生的受教權與老師的工作權,是教育部最關心的兩件事,教育部已要求永達董事會限期改善,若學校真的無法繼續經營,不排除啟動退場機制,現有的學生可協助轉學,受教權絕不受影響,也會協助老師追回積欠薪資。
屏東縣長治鄉的高鳳數位內容學院,以數位設計學群為發展重點,學生人數曾達2000多人,上學年只剩800多人,教職員工也精減到80多人。該校曾積欠過教職員薪水,但校方透過拍賣教學器材等方式解套。教育部說,該校已未積欠教職員薪水。
高美醫專學生一度只剩200多人,但校方救亡圖存,學生現已增為900多人,是「起死回生」的好例。校長賴顯松表示,為求生存,學校增開具有市場潛力的餐飲科、長青事業服務科、資管科,且日、夜間部都開,學生數逐年倍數成長。
學生人數少,不一定代表經營困難。四年前才創校的馬偕醫學院,學生總數只有300多人。校方表示,目前只設三系、一研究所,未來逐步增加系所,例如將申設長期照護研究所及中醫系,學生數會再擴展。