为加快经济发展方式转变，推动创新型城市和人才特区建设，厦门市于2010年制定出台《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》和《关于加快建设海西人才创业港，大力引进领军型创业人才的实施意见》两个政策文件，计划用5-10年引进100名海外高层次人才和300名领军型创业人才（简称“双百计划”）。经研究，决定开展厦门市第六批引进高层次人才“双百计划”申报工作，具体内容如下：

一、申报对象：

　　2011年7月1日以后来厦门工作、创办企业的，或有意来厦门发展的新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新、文化创意等六大战略性新兴产业以及高端制造业、现代服务业、现代农业等领域的海内外高层次创新创业人才。

二、申报条件：

　　（一）海外高层次人才

　　应在海外取得硕士以上学位，年龄一般不超过55周岁，每年在厦门的工作时间原则上不少于6个月，并符合下列条件之一：

　　1、拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产，自有资金（含技术入股）或者海外跟进的风险投资不低于其所创办企业注册资本的30%，具有海外自主创业经验或担任知名国际企业中高层管理职位2年以上的科技创业人才；

　　2、在国外著名高校、科研院所具有博士学位、担任相当于副教授、副研究员及以上职务，学术技术水平达到国际先进、国内领先水平的专家、学者或学科带头人；

　　3、在国际知名企业或机构中，担任中高级职务2年以上的专业技术人才或经营管理人才；

　　4、主持过大型科研或工程项目，有较丰富的技术管理经验的专家、学者、技术人员；

　　5、厦门市急需紧缺的其它高层次创新创业人才。

　　（二）领军型创业人才

　　一般应具有五年以上国内外技术研发或项目管理经验，自带技术、项目和资金到我市发展，为所在企业控股人或拥有不低于20%股权，并符合以下条件之一：

　　1、创业项目带头人是某一学科或技术领域内的学术或技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果；

　　2、创业项目拥有独立知识产权或专有技术，技术水平达到国际或国内先进，具有市场潜力并可进行产业化生产；

　　3、创业项目能引领我市重点领域产业的发展。

　　（三）说明

　　1、已入选外地创新、创业计划并获资助的，不再享受我市相应资助。

　　2、同一人（团队）或同一项目可参评2次；申报不满2人的行业领域，当批暂缓评审，申报人可保留评审资格至下一批；答辩评审项目与网上申报项目须保持一致。

三、申报办法：

　　登录厦门市“双百计划”网（http://200.xm.gov.cn），进入“申报窗口”，网上填写申报书，并按要求提交相关电子版或纸质材料。

四、申报时间：

　　2013年12月31日截止。

　　特此公告。

厦门市高层次人才引进专项办公室

2013年10月28日

厦门市高层次人才计划介绍

一、引进高层次人才“双百计划”

　　厦门市财政每年安排1.5亿元专项资金，计划用5－10年引进100名海外高层次人才和300名领军型创业人才。

　　1、主要内容

　　（1）政策扶持。

　　对引进的海外高层次人才，给予每人100万元补助。此外，在科研、项目经费、职称评聘等方面给予支持。创办企业的，同时享受领军型创业人才的扶持政策。

　　对引进的领军型创业人才，提供创业启动资金100万－500万元和100－500平方米的创业场所（五年免租金）。

　　（2）生活保障。“双百计划”人才在住房、配偶就业、子女就学、社会保险等方面可享受优惠待遇。

　　2、工作机构。“双百计划”的具体实施由厦门市高层次人才引进专项办公室负责，官方网站为厦门市高层次人才网（http://200.xm.gov.cn）。

　　3、评选流程

　　（1）海外高层次人才评选程序

　　用人单位与人才达成引进意向网上申报评审审核、公示市委、市政府批准签订合同或协议

　　（2）领军型创业人才评选程序

　　网上申报项目评审项目公示、审定项目对接

　　4、实施情况

　　实施三年来，10次组织赴欧美等发达地区举办招聘推介活动近50场；接洽海外人才超万人次；建立海外引才网络，设立2个海外人才工作站，聘请15名海外人才工作顾问；开通“厦门市引进高层次人才网”作为宣传窗口和申报平台，至今点击量近470万人次；前五批“双百计划”共吸引约800名海内外人才报名，已评选出五批“双百计划”人才316人，其中90%以上具有海外经历，75%以上具有博士学位，且大多从事生物医药、电子信息、节能材料等我市重点发展的新兴产业；前四批已落户项目注册资金达十几亿元；我市已兑现“双百计划”生活补助金和创业启动资金总计超过6亿。

　　5、下一步工作计划

　　目前第六批“双百计划”已启动申报。

二、“海纳百川”人才计划

　　“海纳百川”人才政策体系以“一个总纲、十二个人才计划、七大支撑政策体系”为主要内容：一个总纲是指《关于实施“海纳百川”人才计划，打造厦门人才特区2012－2020年行动纲要》；十二个人才计划包括重点产业人才计划、高层次紧缺型金融人才计划、东南国际航运中心人才计划、文化产业文化名家人才计划、软件信息业人才计划、服务外包业人才计划、高技能人才培养集聚计划、旅游产业人才计划、海洋经济人才计划、卫生医疗人才计划、台湾特聘专家计划、青年英才“双百计划”等12类紧缺人才引进培养计划；七大支撑政策是指财政资金支持、优惠政策实施、引才网络建设、创新创业平台建设、科技投融资、区域性人才市场建设、领军人才特殊支持计划等。

　　“海纳百川”人才计划的显著特点是加大了资金扶持和政策保障力度。据初步统计，各类人才子计划和相关配套政策实施后，全市用于人才工作的资金投入总额一年将接近15亿，到2015年3年中全市投入人才的总资金将超过50亿。同时，为了更好地为人才创业发展提供优质服务，厦门市还成立了市高层次人才发展中心，除为高层次人才工作调动、户口迁转、工商注册、子女入学等提供一站式、保姆式服务外，还为高层次人才创办企业提供项目落地、成果转化、管理咨询、投融资服务、形象展示等相关服务，为高层次人才个人提供精神文化交流沟通平台，开展心理咨询、文体保健等人性化服务。

　　“海纳百川”人才计划出台后，引起海内外人才的广泛关注，目前首批高技能人才已评选揭晓，重点产业紧缺人才计划、软件信息业人才计划、东南国际航运中心人才计划、青年英才“双百计划”正在组织申报；台湾特聘专家、文化产业文化名家人才计划、高层次紧缺型金融人才计划拟于近期启动申报评审；引才网络建设、区域性人才市场建设、白鹭英才卡等配套政策也已制定实施细则，其他子计划和配套政策正在进一步修改完善，将尽快组织申报实施。

　　关于“海纳百川”人才计划和“双百计划”的申报程序及具体进程，请关注“厦门市高层次人才网”（http://200.xm.gov.cn）。