国务院总理李克强8日在中南海紫光阁向新聘任的国务院参事、中央文史研究馆馆员颁发聘书。此次新聘任的国务院参事包括林毅夫、杜鹰、谢伯阳、李玉光、张玉平、蔺永钧六位。截至目前,国务院参事室现任参事共计64位。
国务院参事室是干啥的?
参事室主要具有参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的职责,组成人员以民主党派和无党派人士居多,这些人士不仅具有渊博的学识,更具有较高的社会名望和参政议政能力。近年来,参事的构成人员和成分在向着更广泛的方向发展。
过去,参事的职责只有四条。2009年,时任总理温家宝在中南海与国务院参事、中央文史研究馆馆员座谈时,对新时期参事室工作提出了三点要求:一是提高建言献策的质量和水平;二是发挥好民主监督的作用;三是在推进国家文化建设中发挥独特优势。这就使得参事的职责在原有的“参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊”基础上,又增加了“民主监督”这项新的任务。
怎么成立的?
1949年4月7日,上海解放前夕,毛泽东电示华东局领导人,提出上海解放后应设参事室,为建设新上海出谋划策。1949年11月11日国务院参事室成立,各省区市政府参事室也于1950年左右相继成立,政务院制定了《政务院参事室暂行工作简则》。
随后,周恩来亲自主持遴选任命了首批32位政务院参事。此后,国务院参事作为国务院参事室成员,均由国务院总理聘任。参事室自成立以来先后共有参事 200余位,加上最新聘任的6位,现任参事64位。他们均是有德、有才、有名望之士,其中多为中国各民主党派人士、无党派人士、著名专家学者以及富有宏观管理经验的领导干部。
都谁有资格成为成员?
从党派构成来看,这些参事以民主党派和无党派人士居多,也有部分中共专家、学者及领导干部。参事中有不少响亮的名字,比如北大著名的“三大民主教授之一”袁翰青,“孙文主义革命同盟”发起人之一许闻天等。
国务院参事室官网可查阅的164名历任参事材料发现,历任参事背景学科较为丰富。其中,中共党派人士约占四分之一,民盟、民革、九三学社和民工党等民主党派人士为主流,另外有一部分无党派人士。
目前,国务院参事室主任为陈进玉,副主任为方宁、王明明、王卫民。除王明明为无党派人士外,其余三人均为中共党员。
参事的聘用十分严苛。首聘年龄不得低于55周岁,不得高于65周岁。参事任职的最高年龄不得超过70周岁。此外,这些人都是社会责任感强、学识渊博、社会知名度高的专家学者,又具有一定的参政议政能力,是公认的“德、才、望”的党内外专家学者和知名人士。
北京理工大学管理与经济学院教授郎志正1998年7月被聘为国务院参事。今年9月他接受人民网参访时,回忆说,参事选拔程序先是国务院发出通知公开征聘参事,各民主党派、部委、高校和研究机构民主推荐。他受聘那年,经筛选报到国务院有60人左右,他还指出,随后国务院参事室又专门组织考察。具体到他本人,考察组从学校到学院再到教研室,举行座谈会了解情况。最后一共选了10个人,报给当时的总理朱镕基,最后剩下8人。这种组织严密的程序,能保证入选的参事都具有较高素质,达到资政的要求。
李克强:国务院参事具有国家科学民主决策作用
李克强在全中南海紫光阁向新聘任的国务院参事、中央文史研究馆馆员颁发聘书时指出,在我们这样一个发展中大国,要建设中国特色社会主义,必须把十几亿人的力量和智慧凝聚起来,也需要学习借鉴国外先进经验。参事室、文史馆要发挥高端人才荟萃的特点,围绕国家改革发展中的重大问题,开展专题调研和深度研究,特别是要深入地方和基层,及时发现和总结来自一线具有生命力的新鲜经验,尊重群众首创精神,从人民群众中汲取营养,使提出的对策建议立得住、能见效。
李克强说,中华民族五千年来生生不息,中华文化是根。对亿万中华儿女和广大华人华侨,这也是强大的凝聚力和支撑力。物质生活水平提高了,精神生活也要更加丰富,我们推进经济与社会协调发展,必须大力弘扬中华优秀传统文化。在发展中既要运用市场和法治的力量,也要运用道德和文化的力量,希望大家发挥自身专长和独特优势,积极参与和推动中华优秀传统文化的传承和普及,增强国家软实力和国际影响力。
新添参事一览
林毅夫于1978年取得国立政治大学企业管理研究所硕士,1979年担任金门马山连连长驻守福建金门时带着机密资料泅水至厦门,1982年取得北京大学政治经济学硕士,1986年取得芝加哥大学经济学博士,1993年升任北京大学教授,1994年共同创办北京大学中国经济研究中心并担任主任,后任北京大学国家发展研究院名誉院长。担任中华人民共和国第七至第十届政协全国委员会委员、全国政协经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席、第十一届全国人大代表,并于2005年获选第三世界科学院(现名发展中世界科学院)院士。
杜鹰,中国共产党党员。中国人民大学经济系毕业,经济学学士。历任国务院农村发展研究中心发展研究所助理研究员、研究室主任、副研究员、副所长;农业部农村经济研究中心副主任、农村改革试验区办公室主任、政策体改法规司司长、产业政策与法规司司长;国家发展计划委员会农村经济发展司司长、国家发展和改革委员会农村经济司司长等职。2005年8月任国家发展和改革委员会副主任
谢伯阳,1970年至1978年北京海淀耐火材料厂会计、北京拉锁二厂会计、生产组副组长,1978年至1982年北京师范学院历史系学习,1982年至1984年中国民主建国会中央委员会经济咨询培训办公室主任科员,1984年至1986年中国经济开发公司综合部副经理,1986年至 1989年全国工商联宣教部副部长、中国工商杂志社副总编,1989年至1997年全国工商联副秘书长、研究室主任、中国工商杂志社副总编、宣传教育部部长,1997年至1998年全国工商联副主席,中国光彩事业促进会副秘书长、办公室主任,1998年至现在全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长。
李玉光,1981年5月毕业于重庆大学冶金及材料工程系,后在德国柏林工业大学测量与控制技术研究所自动化专业学习,获工学博士学位。1986年至1988年在德国进行博士后研究,高级工程师,为第九届、第十届全国政协委员。现任国家知识产权局副局长。
蔺永钧,中共党员。曾任中华人民共和国文化部艺术司副司长,巡视员。长期从事文化工作,熟悉艺术专业工作。